雅安市节能政策执行中的问题与对策研究

被引量 : 0次 | 上传用户:lbo
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2020年9月,中国提出了2030年前实现碳达峰、2060年实现碳中和的目标。随着碳达峰碳中和的提出,对各地节能工作提出了新的要求,如何有效发挥节能政策的作用,实现与经济社会的共同发展,助力雅安市顺利实现节能目标和“双碳”目标,是雅安节能政策执行的首要任务。为解决这一问题,雅安市政府出台了分领域、分行业的节能政策。由于节能政策的特殊性,加之其执行过程涉及面广,执行过程复杂,执行过程又是政策效果的直接影响因素。因此,对雅安市节能政策的执行进行研究有助于完善健全雅安市现有的节能政策体系,优化下一步的执行,具有现实意义。本研究以雅安市节能政策的执行情况为研究对象,基于雅安市“十三五”节能政策的执行情况,将政策、执行机构、目标群体、政策环境作为分析框架,从地市一级政府的视角出发,综合运用问卷调查、访谈、比较分析等方法,通过对已有文献的梳理,总结了雅安市节能政策执行四个方面的现状:一是初步建立节能政策体系、基本实现节能目标;二是建立多层次的执行机构,执行体系初步形成;三是建立覆盖面广的宣传体系、全社会节能意识进一步增强;四是建立导向性强的监督体系。通过实证研究,发现雅安市节能政策自身存在科学性不够、协调性不足的问题,执行过程存在执行机构不健全、目标群体参与度较低、政策环境欠佳等方面的问题,而产生这些问题的原因在于:政策设计不完善、执行主体设置缺陷、政策认知不到位、监督机制不健全。根据雅安经济社会发展的实际及四川省委省政府给雅安“绿色发展示范市”的定位,本研究提出了可供参考且具有操作性的对策建议,一是制定配套措施,完善政策体系;二是加强政策执行的保障,提升目标群体的参与度;三是健全部门协作机制,提升执行主体执行力;四是营造良好环境,提升政策认同感,以期为未来雅安市节能政策的执行提供参考。
其他文献
负相容效应(Negative Compatibility Effect,NCE)是指个体在启动刺激与目标刺激具有相反属性的试次(不相容条件)中比在两者属性相同的试次(相容条件)中反应更快且错误率更低的现象。这一现象通常发生在无意识水平,是无意识感觉运动加工的重要部分。通常采用掩蔽启动范式来探讨负相容效应,该范式由顺次出现的启动刺激、掩蔽刺激和目标刺激构成。因此,最初研究者认为该效应是由认知系统对启
学位
目的 探讨颗粒细胞瘤(GCT)的临床特征、组织学形态、免疫表型特点、诊断、鉴别诊断和预后,以加强对该肿瘤的认知,从而避免误诊。方法 回顾性分析10例郑州金域临床检验中心病理诊断为GCT(其中1例非典型GCT)患者的临床信息、病理资料、随访及预后情况,并复习相关文献。结果 GCT临床表现多为无痛性肿块,肿瘤发生于皮肤真皮层和皮下软组织、乳腺、肺、舌等部位,呈类圆形,边界不清楚,切面灰白灰黄,质韧。肿
期刊
电力是支撑经济、社会发展的基础性行业和公共事业,随着经济的不断发展,传统的电力市场发展模式已无法顺应当今趋势。还原电力商品属性,实现电力市场化是供给侧改革的一大方向。随着售电侧改革的不断深入,我国充分竞争的售电市场初具雏形,售电侧改革意味着我国电力行业从传统的垄断经营向充分竞争的电力市场转变。为了取得我国售电市场改革的最终成功,需要有效的政府监管培育和发展售电市场。政府监管效果影响着售电市场发展,
学位
近两年,内蒙古包钢股份、安徽江淮汽车以及“两桶油”等多家公司因违规披露环境信息被处罚,这类公司选择性披露甚至不披露环境信息,误导投资者的决策,导致资源错配,严重扰乱资本市场的运行秩序。我国企业披露环境信息的现状堪忧,究其原因,主要是企业缺乏披露环境信息的意愿,以及外部监管措施尚未成熟,如何给环保失信企业戴上“紧箍咒”成为时代命题。党的十九大报告明确提出要建立环境信息披露制度,加快建设生态文明和发展
学位
早在2015年3月,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号文)的颁布,标志了新一轮电力体制改革的重要开端,对于尤其是售电侧市场化具有重要意义。重庆市是售电侧市场化改革的首批试点城市之一,政府全流程参与市场化政策的制定、实施和反馈,而从公共政策的角度研究政府在此过程中的监管工作,可以从理论和实际两个方面入手,对相关问题与经验进行分析,从而在逐步拓展电力体制改革
学位
二零一三年左右,在全国范围,爆发大规模的雾霾天气,一时间全社会关注的焦点、重点以及难点聚焦到了大气环境保护以及大气污染治理工作上,全国性的全覆盖、全动员的捍卫蓝天的保卫战斗打响了。山西作为全国能源基地,随着煤炭、电力、钢材、水泥等高污染、高排放产业的发展,无时无刻不在考验着山西大气环境,各级政府通过淘汰落后产能、加快清洁能源发展、治理“散乱污”企业等一系列措施,环境空气质量和污染状况都比同期实现持
学位
动产抵押物转让涉及抵押权人、抵押人、受让人三方利益,如何进行制度设计保障各方合法权益,推动抵押物使用价值与未来式交换价值的最优化结合,历来备受关注。《民法典》第406条为中心的动产抵押物转让规则较《物权法》做出了实质性修改,并辅以相关司法解释,对旧法表述不清、规定模糊引发的裁判分歧作出回应。然而,立法语境变化导致现行规则仍存在法律效果不明晰、不合理之处。因此,本文基于准确、协调适用目标,对现行规则
学位
“事者,生于虑,成于务,失于傲。”“双碳”战略的提出,其本质要求是要转变发展方式,实现能源转型。电力作为能源消耗大户,在能源转型中首当其冲,肩负重任;我国光伏发电技术处于世界前列,是主导电力结构的优质动力条件。《2030年前碳达峰行动方案》中明确要重点发展光伏电力,到2030年风电与光电的总装机容量达到12亿千瓦以上,成为发电系统中的主力军。我国光伏电力开发利用起步较早,却始终在电力结构中占比不高
学位
近些年来,随着城市化的快速推进,经济产业迅速发展,批发市场也在迅速发展壮大起来,成为城市经济发展的重要支柱。当前我国批发市场的发展存在很多问题,如缺乏统一规划、一味追求规模扩大和任意拆建等现象,导致社会资源浪费和环境污染等问题。可持续发展的批发市场不仅可以在建筑节能、节约资源和保护环境等方面发挥良好作用,还可对批发市场经济效益的可持续发展起到积极促进作用。首先,介绍了论文研究的背景、目的与意义,国
学位
学位