国内证券公司信息隔离墙监管研究

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近年来,国内证券公司自营买入某只股票后又公开发布相关研究报告推荐投资者买入的信息时常见诸媒体,受到广大投资者的普遍关注和质疑,而其背后潜藏的问题——证券公司的利益冲突问题,也越来越受到监管部门的重视。产生这一问题的直接原因在于证券公司经营的投资银行、自营、资产管理、研究咨询等业务是服务于不同的利益主体。当这些主体的利益出现冲突时,证券公司往往会从自身利润最大化的角度,而非“公平、公正”的角度去处理这些冲突。通过何种机制可以约束证券公司的这种行为呢?在权衡市场公正与效率后,信息隔离墙被提出并被广泛运用于解决证券公司的利益冲突问题。目前,我国证券公司的信息隔离墙建设尚处于起步阶段,特别是在监管层面上,尚未正式出台专门的信息隔离墙监管法规,也没有相关的信息隔离墙监管措施,这显然不利于我国证券公司信息隔离墙制度的建立。从长远来说,也不利于整个证券行业的健康发展。故在监管层面上建立相关的信息隔离墙监管法规和监管措施显得十分重要和迫切。鉴于上述情况,本文选取了从监管的角度来研究证券公司信息隔离墙问题,希望通过该项研究,能为我国信息隔离墙监管法规和监管措施的制定提供相关政策建议。为此,本文以信息隔离墙制度设计和监管设计为重点和主线,首先从理论和实践两个角度对信息隔离墙的相关问题进行分析:一方面从理论的角度,基于公共管理相关理论,给出理论方面的政策建议;另一方面从实践的角度,通过与国外信息隔离墙监管的对比,找出我国信息隔离墙在制度和监管措施中的不足。然后在上述分析的基础上,本文研究设计了我国的信息隔离墙监管体系,包括监管目标、监管模式、监管的组织架构、信息隔离墙制度、信息隔离墙监管措施等。其中又以信息隔离墙的制度和监管措施设计为重点:信息隔离墙制度的设计包括一般流程和具体措施两个方面,其中具体措施包括“控制不同业务部门间的内部信息流动”和“直接防范证券公司与客户、客户与客户的利益冲突”等两方面的措施;信息隔离墙监管措施的设计则包括了“有的放矢、重点业务重点监管”、“建立隔离墙激励措施,调动证券公司积极性”、“建立长期约束机制,消除公司决策者的短视行为”、“结合员工执业行为规范,防范内部信息不当流动”等四个方面措施。
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