都市农业及都市农业园区是一个国家或地区工业化、城市化的产物，并随着经济增长，不断被赋予新的内涵。都市农业园区在发达国家已有许多成功经验，而在我国是一个新课题，但其地位越来越显著。我国都市农业园区是在经济发展、社会稳定后出现的新生产物，现已成为我国各大城市农业发展的主题，呈现出良好的发展势头，但对其进行针对性的研究却相对较少。本文从都市经济发展和都市建设对农业的多种需求出发，运用理论研究与实证分析，对其作了有意义的探索，取得了一些成果。 首先，创新性地分析了都市农业及都市农业园区的概念与形成，在综合不同学者观点的基础上，特别提出了都市农业园区除了具备最基本的农业商品生产功能以外，还应当具备生态建设、休闲旅游、文化教育、出口创汇、示范辐射等多重功能，并根据国内外都市农业及其园区发展经验，提出了都市农业园区发展的意义和作用，指出了我国发展都市农业园区的优势和存在的问题。 其次，根据余杭都市农业园区建设与发展情况，结合余杭高新农业开发区、余杭区特色农业园区等典型例子，比较系统地分析了都市农业园区的经济、社会和生态效益，得出了不同园区建设状况的效益分析，为我国都市农业园区建设与发展提供了宝贵的第一手资料与经验总结。 第三，以相对超前的眼光提出了我国都市农业园区的发展思路、方向与对策，指出了我国都市农业园区必须走可持续发展道路，必须体现功能多元化、高度产业化、高度智能化、经营国际化、农业信息化的发展方向，并给出了9条发展对策。 最后，特别探讨了政府行为，在分析了我国都市农业园区发展对政府行为的基本要求后，提出了在市场经济体制下，都市农业园区的健康发展需要一个有效的政府，而政府行为需要一个“度”，做到有所为、有所不为，文章结尾以相对理性的态度提供了一份政府行为的科学建议。