目前我国企事业单位的信息化服务大多由传统的系统集成商提供,如亚信、神码、用友等企业,他们销售的是以自用产品为核心,以客户需求靠拢产品功能为理念,提供的产品多是固化的,产品组合也较为简单,咨询的概念较淡漠。因此,需要建立一个适合电信运营商系统集成业务的管理方式,通过运用有关项目管理、现代企业管理的方法,对实施项目进行全过程的系统管理和控制,提高项目工作开展及其管理的工作效率,满足通信市场和通信发展的需要。由于电信运营商的系统集成业务开展较晚,目前尚未形成一套专业有效的电信运营商系统集成项目进度控制模式与管理体系,传统的项目管理模式效率低下,项目成本、进度、质量等难以有效控制,存在项目工期滞后频繁,设备供应及软件调测集成过程中进度不匹配等情况,因此,本论文将通过对“北京地坛医院公共卫生体系建设”项目进行分析,结合项目管理中的挣值法原理,构建出一个适合电信运营商系统集成业务的项目成本和进度管理模式,并应用到实践中去解决部分现存问题。论文通过挣值法理论与实际项目实施相结合的方法,在实际项目实施过程中采集各指标体系所需的相关数据。详细研究如何把挣值法应用到项目的整个实施流程,包括项目的计划、组织、实施以及售后服务等方面,降低项目成本,更好地进行项目进度控制,提高企业运营效率。