我国高等教育已进入了新的发展时期,提高人才培养质量是新时期高等教育改革与发展的首要任务。高校学生事务管理是人才培养的重要组成部分,其管理的理念及其水平直接影响到人才培养的质量。随着高校规模的扩张,高校的学生管理出现了许多新情况、新问题。本研究在梳理国内外高校学生事务管理历史发展的基础上,以促进学生发展为价值取向,对高校学生事务管理的理念、内容体系和组织结构进行研究。基于发展导向的高校学生事务管理就其理论基础而言,包括学生发展理论、校园环境理论及管理学理论。学生发展理论主要是心理发展理论和道德发展理论;校园环境理论包括个人—环境互动理论、隐性教育理论和结构—组织模式理论;管理学理论则包括组织管理理论和激励理论。理念是实践的先导。基于发展导向的高校学生事务管理的目的是促进学生的发展,其基本理念体现在目标、管理、实践三个层面。目标理念主要是促进学生全人发展的理念和自主学习的理念。管理理念秉承以人为本的原则,正视学生作为独立、自主的个体存在的现实,尊重学生个体的价值和尊严,将柔性管理与自主管理相结合,以期更大程度地促进学生的发展。实践理念应体现专业化服务理念和自我服务理念。在内容体系上,基于发展导向的高校学生事务管理的内容体系应包括制度管理、咨询与指导、生活服务和课外活动管理。制度管理体系主要有招生管理、经济资助和日常管理等制度;咨询与指导体系包括新生辅导、学术咨询、心理咨询与职业生涯辅导;生活服务主要包括住宿服务、健康服务;课外活动主要包括学生会活动和学生社团活动。以学生发展为本、以服务促发展、学生事务管理的专业化是基于发展导向的高校学生事务管理的特点。遵循促进学生发展的原则,基于发展导向的高校学生事务管理的组织结构应是扁平化的组织结构,减少管理的层次,决策权下放,促进信息的有效传递,提高管理的效率;学生事务管理的组织机构应独立设置,改变现有的运行机制,建立专门化的学生事务管理机构,突出专业化;应尊重学生自主权,建立以学生宿舍为依托的大学社区。