浙江房地产税收风险研究

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税收收入是地方财政收入的主要来源,而税收风险的大小直接影响了地方政府财政收入的可持续性。本文以税收风险为切入点,首先简要回顾了国内外学术界对于税收风险及税收风险管理方面的研究,在此基础上提出了房地产税收风险的概念。之后根据房地产税收风险的特点将其分为税收收入风险、税收政策变动风险及地方负债风险三类。本文的第四部分借鉴有效税制理论初步建立了房地产税收风险评估体系。这一评估体系主要由税种分散性、税收稳定性、税收征管效率和预期税收收入四个指标组成。随后本文利用房地产税收风险指标对浙江房地产税收风险进行了实证研究,并对税收风险的产生原因进行了深入的分析。针对房地产税收风险的成因,本文的第六部分对于如何防范房地产税收风险提出了以下建议:首先应不断完善房地产税收体系,同时政府有关部门须共同合作来进一步规范房地产市场秩序。中央应允许地方发行城市建设债券,从而增加地方政府的财力。各级税务部门需增强税收风险意识,提高税收征管水平。
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