论美国式有限责任公司制度及其对中国的启示

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十八届三中全会提出“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题就是处理好政府和市场的关系,是市场在资源配置中起决定性作用和更好政府作用”。明确指出政府自身的改革重点在于减政,减少行政审批,减少对微观经济的干预,减少赋税。目前我国经济的发展过程中中小企业所占的比重呈增长趋势,但现存法律规定的企业形式在实践中存在一些弊端,需要引入一种新的制度来弥补这些缺点,而美国式有限责任公司拥有单层的税收优惠,灵活的经营方式,吸收社会闲置资金,活跃市场的优势,在未来的发展过程中可以更好的促进我国经济的发展。我国的市场发展及经济实践需要美国式有限责任公司这一制度,针对此种需求,拟以美国式有限责任公司制度对我国中小企业形态的立法启示为题来对此问题进行阐述,在概述美国式有限责任公司的基本理论中,首先介绍美国式有限公司的概念和内涵,其次介绍美国式有限责任公司的法律特征,主要体现美国式有限责任公司的制度优势,即成员可以享受有限责任的保护、公司可以享受单层的税收标准、公司拥有多种治理模式可供选择。最后,分析美国式有限责任公司的制度,包括公司设立、经营、成员退出、解散各个环节的相关制度。接着在介绍美国式有限责任公司在美国、日本、韩国的发展历史及立法现状中,首先介绍该制度在美国的发展历史及立法现状,探寻其在美国迅速发展的原因在于税收制度及税收立法的及时“松绑”,随着税收制度及税法的完善,该制度的相关立法由当初一个州扩展到全国,并制定《统一有限责任企业法》(ULLCA)作为联邦示范法。其次介绍该制度在日本、韩国的发展历史及立法现状,该制度被引入日韩的时间相对较晚,立法技术还有待完善,由于日韩与我国的国情有很多相似之处,其立法经验值得我国借鉴。进一步分析美国式有限责任公司引入我国后的利弊取舍。首先分析该制度引入我国后的优势所在,通过与我国现有的企业组织形式相比较,主要是与我国独资企业、普通合伙和有限合伙、有限责任公司进行比较,得出该制度在有限责任的保护、灵活的经营方式、优惠的税收待遇方面的优势。其次分析该制度引入我国存在的阻碍,包括制度本身存在的缺陷与我国本土环境的阻碍,制度本身存在各国定性不一、税收、融资方面还存在不足、经理及成员的忠实和勤勉义务存在漏洞、容易侵害债权人利益等不足。我国本土环境的阻碍有企业立法技术的落后、税收制度及税收法律的不匹配、投资者素质不高等方面的阻碍。最后,对美国式有限责任公司是否引入我国进行优劣势取舍,通过理论、实践、制度层面分析得出我国目前需要引入该制度。最终阐述我国引入美国式有限责任公司需要采取的措施。首先进行过渡性的安排,从资本制度、有限责任、税收制度、债权人利益保护方面采取措施。其次,制定我国的《特殊有限责任公司法》,为区别我国现有的有限责任公司法,笔者将有关美国式有限责任公司的专门立法取名《特殊有限责任公司法》。从立法价值和立法建议两个方面对《特殊有限责任公司法》进行立法构建,希望《特殊有限责任公司法》的早日出台。
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