本文论述的主题是英国著名政治家温斯顿·邱吉尔的国际秩序观念，按照论述的次序全文可分为四个部分。　　 第一部分主要说明本文研究此主题的缘由、有利条件和意义，同时也对国内外学者对此问题的研究情况做了一个简要的说明。　　 第二部分论述了邱吉尔国际秩序观念的内涵。首先，邱吉尔国际秩序观念的目的是维护英国领土的安全，这是其最根本的因素。其次，邱氏国际秩序观又与其自由的价值观念紧密相连，其核心是维护英国的传统--自由价值观。第三，这个观念体系的实质是固化先前形成的以英国为最大受益体的国际秩序。最后，这个观念表现出来就是邱吉尔维护和平、反对战争的努力。　　 第三部分主要探讨邱吉尔国际秩序观念的支柱。其第一根支柱是恩威并用的实力。邱吉尔认为要维护这个既定的国际秩序首要的条件就是拥有强大的实力，这样才能威慑那些破坏秩序的挑衅行为。同时邱吉尔也同样重视从道义和宽容这个层面去巩固军事实力的成就。其第二根支柱是大国主导。深怀英雄史观的信念，邱吉尔主张国际社会也应该由一些成熟的国家或国际组织来担当维护秩序的重任。这种大国主导的思想展现为三个阶段：英国为主、英法联盟为主、英美--美英为主。其中要强调的是第三个阶段，在前两个阶段都是以英国为核心的，但第三个阶段开始走向以美国为核心，英国成为了配角。其第三根支柱是势力均衡。邱吉尔珍视英国式的自由，反对强加于人的行为，因而必然发展出对国际格局中大国和实力为主的制衡因素，这表现在其势力均衡的思想中。通过分析邱氏著作中的褒贬和发掘其政治实践，我们会发现邱氏势力均衡的思想经过了两个阶段。第一个阶段是参与进去的均势，英国作为欧洲制衡者的角色大大逊色，不得不通过参与到欧洲并通过与某些国家的结盟来维持欧洲的平衡。第二个阶段的背景是英国的生存受到致命威胁，邱氏于是走向了尽力协调均势这一阶段，致力于促进双方的理解和合作，这是其均势思想的最高阶段。　　 第四部分分析了邱氏国际秩序观念的内在矛盾。邱吉尔的国际秩序观，浓缩了一个昔日强国在日薄西山的情况下其执着与无奈、其辉煌与黯淡、其甜蜜与辛酸，因而，其国际秩序观是一个充满了矛盾的复合体。第一个矛盾是英国的实力和英国维护世界秩序的义务之间的矛盾。在英国实力相对下降而英国本身作为既定的国际秩序的最大受益者因而除了维护秩序外没有别的选择的情况下，这个矛盾不可避免。第二个矛盾是英国的安全和自由的矛盾。本文从广义上区分了安全和自由的关系，但是着重从狭义的角度上分析了这两者之间存在的深刻矛盾。邱吉尔国际秩序观念的内在矛盾还包括软实力和硬实力之间的矛盾、均势思想和实力和主导为一体的思想之间的矛盾、实力和大国主导之间的矛盾。纵观这些矛盾，我们能够看到这个观念体系里面本质的矛盾实际是安全和自由的矛盾。如果再深究下去，可以把它称之为历史和现实之间的矛盾。邱吉尔国际秩序观念酝酿于英国实力处于世界顶峰的时期，但却又不可避免的要接受现实的残酷调整。而这正是邱吉尔国际秩序观念的最根本的矛盾。