以互联网为主要代表的现代信息技术的高速发展为提高公众对政府行政管理和决策的参与面，增强公众高效地接受政府服务能力提供了前所未有的条件，也提出了挑战。在这种背景之下，政府如果能抓住机遇，转变思路，就能够有力激发公众对政府日常管理决策的参与热情，自觉提高其自身参与政治能力，使得政府网站成为一个民意聚集的舆论场和政府回应民意的集中平台，有效地解决实际生活中存在的民生问题，保障公民民主权利，推进政府决策民主化、科学化。　　 政府网站的核心价值在于互动，公众参与是政府网站的重要功能定位之一。目前我国还没有专门针对政府网站公众参与度的评价指标体系。本文以政府门户网站和公众参与的相关概念为切入点，对政府门户网站公众参与进行深入的分析与介绍，以用户为中心，提出了一套地方政府门户网站公众参与度评价指标体系，包括基础条件、成熟度、有效性、移动性、创新性等五个维度，并选择重庆市38个区县政府门户网站作为研究对象，通过实证分析对重庆市地方政府门户网站公众参与水平和发展现状做出基本判断，发现了政府网站公众参与工作中存在的一些问题，进而提出相关对策建议。　　 全文主要分为六章:　　 第一章，绪论。主要介绍本文研究的背景、意义、主要内容和方法。　　 笫二章，相关基础理论。阐述政府网站公众参与评价的相关概念体系。　　 第三章，重庆市地方政府门户网站公众参与度的现状及问题分析。　　 第四章，重庆市地方政府网站公众参与度评价指标体系及评价模型。主要介绍了评价体系的设计思路、权重分配及指标数值处理的具体方法。　　 第五章，实证分析。以重庆市区县政府门户网站为例，实例验证该指标体系的实用性和可行性。　　 第六章，结论。对主要研究结果的总结与评价。　　 本文试探性的建立了一个政府网站公众参与度评价体系，为以后的相关评价提供些许借鉴，促进我国政府网站公众参与的发展。