乡村振兴战略下我国政策性农业再保险体系的构建研究

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乡村振兴战略下,解决好农业风险保障问题,对于农业发展而言是至关重要的。农业风险的分散和转移依赖于农业保险和农业再保险。但我国的农业保险的保障水平还有待提高。需要发展农业再保险,进一步分散农业风险。在2014年,我国曾初步建立商业性农业再保险体系,但存在许多问题,不利于农业健康发展,为乡村振兴带来了挑战。因此,在乡村振兴战略下,构建具有中国特色的农业再保险体系成为了当务之急。而选择构建政策性农业再保险体系,对保障农业发展和实现农业产业振兴而言,具有重要意义。本文在乡村振兴的背景下,以马克思主义农业基础理论、马克思主义保险基金理论等作为主要理论依据,分析乡村振兴战略下我国构建政策性农业再保险体系的时代诉求、困境和国外经验启示,尝试设计出我国政策性农业再保险体系的运行框架并提出保障措施。通过研究得出:首先,构建农业再保险体系是实现乡村振兴的重要内容和有效途径,而乡村振兴也为其创造了有利条件。而在乡村振兴战略下,应选择构建政策性农业再保险体系。其次,构建政策性农业再保险体系主要面临法律法规、财政支持、数据平台、人才资源方面的不足。同时,借鉴国外典型农业再保险体系的建设经验得到了一定启示。最后,在乡村振兴战略下,依据我国国情,尝试设计出政策性农业再保险体系的运行框架。提出建立和健全农业再保险的法律法规体系、加大政府的财政支持力度、加快推进农业再保险的基础设施建设、强化对农业再保险的监管和完善农业再保险的优质人才培养机制等保障措施。
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