内部控制体系评价与优化研究

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近年来,国内外财务舞弊、会计造假案件频频发生,内部控制问题引起全球性的关注和重视。全球的资本市场和监管部门再次意识到企业内部控制的缺失给社会、经济、政府带来的巨大的灾难和损失,从而掀起了对公司内部控制制度进一步反思的热潮。许多国家相继制定了内部控制管理法律和规定,纷纷加强对上市公司的监管,并在全球范围内推行以COSO内部控制框架为蓝本的内部控制。内部控制在企业管理中的作用和地位日渐突出,内部控制体系的构建已成为企业应对日益激烈的市场竞争、防范和控制风险、实现战略目标普遍采用的管理方法和手段。而面对企业内部控制出现的问题,如何协调好内部控制与企业管理、公司治理、信息披露及内部审计之间的关系,完善和巩固内部控制体系,成为一项重要的研究课题。本文在总结国内外内部控制理论和实践经验的基础上,以M公司内部控制体系为研究对象,对其内部控制进行研究和评价,分析该公司内部控制中存在的问题及其影响并提出相应改进措施,以便进一步完善M公司内部控制体系,防范和降低经营风险,优化M公司的经营管理模式,提高管理效率和效果。另外通过本文分析可以为其它企业,尤其是同类型企业建立和健全内部控制体系提供借鉴和参考。文章主要分五部分。第一部分主要说明本文的研究背景、研究的意义、研究的思路和内容;第二部分对内部控制的概念、内部控制理论的发展历程、我国内部控制的建设与发展,以及内部控制的方法作简要的描述;第三部分对M公司基本情况和内部控制体系建设情况进行简要介绍,并从内部控制的健全性、合理性、有效性三个方面,深入销售收款、采购付款、存货管理、货币资金、成本费用、投资融资、工程项目、固定资产八个业务流程,逐条对内部控制体系现状进行分析,对体系的运行进行评价;第四部分针对评价结论,从改善控制环境、加强体系维护、建立管理办法等方面,就具体流程提出巩固和优化内部控制体系的措施。第五部分通过对M公司案例的分析,结合目前我国企业内部控制普遍存在的问题,提出了优化和完善企业内部控制的若干建议,强调企业高层要给予高度重视和支持,要在完善的法人治理结构下,建立具有可操作性和经济性的内部控制制度,通过信息系统提高内部控制制度执行力,并且制度要与时俱进,适时调整,同时健全内部控制评价和监督机制。
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