政府网站是电子政务的外部平台，也是电子政务为公众提供服务的核心载体。政府网站的发展水平，直接决定了一个地区电子政务的实现程度。一方面，政府网站的发展建设进一步推进了行政管理体制改革，加强了政府自身转型中的社会管理和公共服务的职能。不断丰富的信息内容和在线办事服务，也将更直观的提高各级政府的服务能力；对网络民意的倾听和重视，反映民情，集中民智，也将更进一步提高各级政府的执政能力。另外一方面，在我国政府网站建设的层级体系中，作为为民服务最集中、最直接的县级政府网站，发展建设还存在不平衡。本文以吉林省县级政府网站建设的实证调查分析为例，第一部分，简述了政府网站的基本含义，网站建设的基本价值取向和建设原则。第二部分，在对当前我国电子政务发展和各级政府网站建设概述的基础上，阐述了加强县级政府网站建设的意义。结合县级政府网站的绩效评估指标和对评估结果的分析，介绍了吉林省县级政府网站建设的现状。从信息公开、网上办事、公众参与、网站建设等方面的现实情况分析和制度建设探讨，对吉林省县级政府网站建设作出分项评价。第三部分，以列举方式整理出目前吉林省县级政府网站建设中存在的问题，并有针对性的进行了原因分析。第四部分，提出了促进县级政府网站建设发展的具体对策。主要是：统一标准和建设模式，完善政府网站的运行机制，完善相关配套制度，突出信息服务地方经济社会发展的功能，以网上交流促进科学民主决策，整合政府自身资源提高在线办事效率。