改革开放以来，我国教师队伍得到了长足的进展，但农村教师发展问题重重。“十二五”时期，农村教师作为我国教育系统中最广大、最底层的一部分，其发展水平直接影响农村教育质量和我国教育事业发展的整体竞争力。农村教育问题一直都是学术界研究的热点问题。特别是当前，建设社会主义新农村己经成为我国社会主义现代化建设的重中之重，振兴农村教育也提升到前所未有的高度。大力发展农村教育事业，提高农村教育质量的关键则是拥有一支数量充足、素质高、充满活力的教师队伍。但目前，我国农村教师队伍的整体素质不容乐观，农村教师职业缺乏吸引力，农村教师流失严重，优秀人才引进困难，农村教师队伍后继乏人。造成这一现状的原因固然有多个方面，但最主要原因之一则是农村教师收益与其预期值有相当差距，而且承担着基本责任之外的额外责任。因此，为农村教师确定合理的利益配给已成为政府亟待解决的问题。　　本文以欠发达地区——广西凤山县上林村教师的工作生活为个案，采用实证研究方式，以叙事、“自下而上”的方法，走近农村教师的生活世界，倾听教师的声音，呈现出农村教师的劳动报酬等真实状况，并以此为基础展开对农村教师利益配给存在问题的分析，提出农村教师合理的利益补偿因由，进而提出解决问题的对策，从而为国家相关部门制定和落实教师发展规划提供参考和政策建议。　　本文共分为六部分。　　第一部分:绪论，是本文研究的逻辑起点、总体设计和基本支撑，主要介绍了本文的问题来源、目的意义、文献状况、方法路径，整理了前人在教师利益补偿政策方面的研究成果，界定与本文相关的各种名词，为下文的陈述做好铺垫。　　第二部分:农村教师的利益报酬现况，本部分详细列出上林村小学教师的工资、奖金以及各种福利的具体数字，同时以上林村某位教师的工作生活状况为案例，帮助读者更为直接的了解农村教师的利益报酬现况　　第三部分:农村教师责任泛化的现状分析，本部分定义了教师的基本责任，以及描述了农村教师责任泛化的具体表现，为下一章教师职业怠倦出现以及多重危害的可能性提供依据。　　第四部分:上林村教师责任泛化的危害及其根源，是文章第三部分内容的延展和深化，在四部分内容的基础上，归纳出农村教师责任泛化所产生的职业怠倦及其衍生出的各种危害，并深入挖掘问题的根源，为提出合理、可行的对策做好铺垫。　　第五部分:构建农村教师的利益补偿政策，是本文解决问题的部分，是针对补偿农村教师正当利益的合理性、可行性等，提出有针对性的对策建议。