乡村振兴背景下农村电商产业扶贫绩效评价研究

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当前,我国脱贫攻坚工作即将收尾,但相对贫困问题将会持续存在,这给农村地区的产业发展提出更高的要求,既要确保在2020年底发挥扶贫成效顺利完成脱贫任务,又要为乡村振兴战略的开展打好基础。农村电商产业作为产业扶贫领域的重要组成,正发挥着激发贫困群体内生动力的作用,能够有效缓解相对贫困。但目前,我国农村电商产业扶贫项目建设尚未成熟,在人才、技术、品牌等诸多方面存在短板,各项目亟需通过全面系统的评价来发现并补足自身短板,通过交流学习借鉴成功经验。同时,我国尚未建立专门适用于农村电商产业扶贫的绩效评价指标体系。因此,本文致力于以宏观政策、学术理论为依据,运用层次分析法建立一套科学、全面、有针对性的农村电商产业扶贫绩效评价指标体系。以此改进相关领域不足,为农村电商扶贫项目提供评价依据,以助其完善项目不足,相互比较、借鉴,使农村电商产业扶贫项目实现可持续性发展,发挥扶贫开发成效。本文首先运用层次分析法和模糊综合评价法,辅之以问卷调查法和文献分析法进行研究,在阅读国内外关于电商产业扶贫、绩效评价等文献的基础上,把握研究意义、内容和方法。其次,本文通过对乡村振兴、电商扶贫等政策背景和绩效评价、可持续性理论的研读,进一步深入探究研究内容。在前者的基础上,分析农村电商产业扶贫和绩效评价现状,明确建立农村电商扶贫绩效评价体系的必要性,结合政策要求和理论依据,运用层次分析法建立农村电商扶贫绩效评价指标体系,确定指标权重。最后,以S县农村电商产业扶贫为例,运用模糊综合评价法对上文建立的指标体系进行进一步验证,针对评价结果提炼出绩效评价中可供借鉴的经验并对问题提出相应解决对策。本文通过带入案例对评价体系进行验证,得出研究结论:社会各界应提升对农村电商产业扶贫绩效评价的重视程度;针对农村电商产业扶贫的绩效评价指标体系设计应注重衡量项目可持续性和内生性动力;绩效评价指标的设置应该具有针对性、适用性;本文案例的评价结果和实际情况相符,说明本文建立的农村电商产业扶贫绩效评价指标体系是科学合理的。
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