人口问题是关系我国未来社会和经济发展关键性因素，切实解决好人口的管理问题，适时调整计划生育政策，既是确保我国人口和经济社会协调发展的关键，也是实现全面建设小康社会这一宏伟目标的重要保障。而基层基础工作是人口计生工作的根基。人口计生各项工作最终都要落实到基层；稳定低生育水平、统筹解决人口问题的目标能否实现，取决于人口计生各项法律法规在基层的落实程度。正所谓“基础不牢，地动山摇”。保持人口计生工作的健康深入发展，不仅要抓好政府层面的各项工作，更要抓好以乡、村为重点的各项工作；破解人口计生工作面临的诸多难题也必须依靠基层群众的创造。本文从J区计划生育工作和民意调查的角度入手,在整理大量的文献基础上，利用走访调查所得来的数据和情况作为数据和案例支持,采用理论和实证研究相结合的方法,检测和评估J区计划生育政策执行情况。调查发现，各种惠民政策的增加是计划生育政策在群众心中的形象得到了良好的扭转，计划生育工作水平有了很大的提高，但是在执行过程中仍然存在这很多问题导致政策无法正常的落实下去，其中不乏一些陈旧的问题仍然没有得到改观如：执法队伍法律意识不强烈，“人情”执法现象严重，素质不高与群众没有很好的沟通产生了矛盾，没有良好的监督体系来进行监督等，还有一些新的问题也需要尽快解决，例如：新时代下的宣传模式的转变，在人们更注重“维权”“沟通”“平等”下政策的微调等。面对这些问题，我们必须认真扎实地对现行的生育政策和计划生育工作开展评估，在推行新政策的同时，根据变化着的情况和新形势，不断对计划生育政策和计划生育工作进行改进和调整，提高计划生育水平。为完善现行的生育政策以及探索未来中国生育政策的发展方向,提供理论和实践依据。