由于我国监狱企业的发展历史还很短，各方面的基础还比较薄弱，还是以粗加工或低品质的加工为主，监狱代工企业处于产业链低端,产品附加值超低。作为监狱来说，在当前的经济环境下，监狱生产如何为确保首要任务和落实首要标准服务，如何进一步提升监狱企业的代工能力，保持和增强企业优势，提高监狱企业的社会效益和经济效益，是一个亟待解决的现实问题。　　文章从分析监狱代工企业的发展历程出发，对监狱代工企业发展的必要性进行分析，同时指出当前监狱代工企业发展过程中存在的困难和不足。针对我国监狱代工企业代工能力不足的问题，从分析监狱代工能力的现状出发，对影响监狱代工企业代工能力的因素进行分析，试图探索解决监狱代工企业代工能力不足的现状。　　文章以浙江DH工贸有限责任公司的实践经验为例，分析了DH公司发展过程中的主要优势和劣势，对影响DH公司代工能力的因素进行阐述，通过对外部环境因素和内部自身因素的综合分析，找出影响监狱企业代工能力的主要因素。在开展实践的基础上，较为系统地提出了提高民警的生产管理技能、加强罪犯岗位技能培训、建立严格的质量控制体系、与客户实现资源共享等解决对策，并进一步对实施过程中可能存在的问题提出了相应的对策建议。希望能够通过对监狱代工企业代工能力的分析研究，提高监狱代工企业的生产经营效益，并激发从业者的劳动积极性，使其能够实现自身的产业化，并服务于当前的监狱企业的不断发展和壮大。