论文部分内容阅读
社会保障是国家对遭遇疾病、伤残、生育、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的帮助,以保障其基本需要的一种社会经济福利制度,与广大人民的生存和发展密切相关。社会保障在一定的社会经济、政治环境和伦理原则的要求下,覆盖范围广泛,必然会对社会的运行产生重要影响。从社会保障伦理的视角出发,研究中国现行社会保障体系伦理取向存在的问题及其成因,充分发挥社会保障的功能,为中国全面建成小康社会贡献力量。
中国社会保障体系经历了萌芽、发展、成熟、改革四个时期,在不同时时期有不同的特点。从新中国成立初期的百废待兴到改革开放后的完善和发展,与中国经济发展的步调相一致。中国当代社会保障的主要内容包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等,涵盖了人民生活的方方面面,不仅从物质上,而且从精神上对社会成员给予帮助和尊重,蕴含着浓厚的伦理意蕴。
社会保障伦理具有人道性、公平性、互济性等特点。人道性是指社会保障的对象是全体社会成员,尤其是对处于弱势的群体的保障,同时可保障的项目越来越多,从衣食住行等多方面进行保障,覆盖了人生的各个阶段。公平性是指社会保障以社会公平为追求目标,每个社会公民都平等地享有接受社会保障的权利,体现了参与的机会公平。互济性是指社会保障需要由社会成员之间互济互助,在他人困难时期施以援手,在自我陷入困境时也会得到其他社会成员的帮助。
中国社会保障体系还存在着一些伦理问题,面临着伦理困境。中国全社会社会保障伦理观念还不完善,人道关怀较为单一,过程公平和起点公平尚未实现,未能充分激发互助精神,人民群众对社会保障认识不足,没有形成全社会的社会保障观念,同时社会保障制度存在着道德风险,这些问题都亟待解决。
中国正处于建设社会保障事业的关键期,借鉴国外社会保障体系的有益经验,从中国国情出发,把握社会保障的伦理特性,促进社会保障伦理与经济发展水平相适应,加快社会保障体系的行政伦理和法制伦理建设,构建多层次的社会保障体系,防范社会保障体系运行中的道德风险,有助于解决中国社会保障体系中存在的伦理问题,促进社会保障事业的发展。
中国社会保障体系经历了萌芽、发展、成熟、改革四个时期,在不同时时期有不同的特点。从新中国成立初期的百废待兴到改革开放后的完善和发展,与中国经济发展的步调相一致。中国当代社会保障的主要内容包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等,涵盖了人民生活的方方面面,不仅从物质上,而且从精神上对社会成员给予帮助和尊重,蕴含着浓厚的伦理意蕴。
社会保障伦理具有人道性、公平性、互济性等特点。人道性是指社会保障的对象是全体社会成员,尤其是对处于弱势的群体的保障,同时可保障的项目越来越多,从衣食住行等多方面进行保障,覆盖了人生的各个阶段。公平性是指社会保障以社会公平为追求目标,每个社会公民都平等地享有接受社会保障的权利,体现了参与的机会公平。互济性是指社会保障需要由社会成员之间互济互助,在他人困难时期施以援手,在自我陷入困境时也会得到其他社会成员的帮助。
中国社会保障体系还存在着一些伦理问题,面临着伦理困境。中国全社会社会保障伦理观念还不完善,人道关怀较为单一,过程公平和起点公平尚未实现,未能充分激发互助精神,人民群众对社会保障认识不足,没有形成全社会的社会保障观念,同时社会保障制度存在着道德风险,这些问题都亟待解决。
中国正处于建设社会保障事业的关键期,借鉴国外社会保障体系的有益经验,从中国国情出发,把握社会保障的伦理特性,促进社会保障伦理与经济发展水平相适应,加快社会保障体系的行政伦理和法制伦理建设,构建多层次的社会保障体系,防范社会保障体系运行中的道德风险,有助于解决中国社会保障体系中存在的伦理问题,促进社会保障事业的发展。