宋祁(998-1062)是北宋著名的文学家、史学家和政治家。为其文名、史名所掩,宋祁在政治上的卓越见解,长期以来隐没不彰,没有得到充分挖掘和阐发。事实上,宋祁不仅善于洞察国家制度的利病,而且有一套完整有效的治国思想。本文以其文集为主要根据,介绍了宋祁的生平概况和时代背景,探讨了其政治思想的理论基础、具体内容、特点、作用和影响,并以庆历新政为中心,阐述其政治思想和政治实践的关系,总结了庆历新政失败的原因、教训和对今天改革的启示。论文共分五章。第一章介绍了宋祁的生平概况和时代背景。本章略述了宋祁的家世和交游情况,从北宋盛世的内忧外患和宋代独特的政治文化两方面,交代了宋祁所处的时代背景。该部分不是泛泛介绍,而是力图从家世、交游、时代背景中发现宋祁政治思想的形成原因。第二章阐发了宋祁政治思想的理论基础。其糅合孟子、荀子人性论的新人性观,以“势”为中心的历史发展观,构成了其政治思想的理论基础。第三章全面揭示了宋祁政治思想的内容。本章分为四部分：强君权通下情的君主论、举贤才重郡守的用人论、重法治世的刑法论,以及重根本用奇袭的国防论。在君主论方面,宋祁从当时政情和天尊地卑的理念出发,论证了强化君权的必要性,指出爵赏和刑罚是君主紧握权柄的手段,而且君主贵能独立决断,不可事事听命于大臣,又要广纳群言,畅通下情。在总揽大纲的条件下,实行无为而治,任命得力能干的大臣管理具体国家事务。在用人论上,宋祁强调要选用贤才,辨别奸邪,去邪勿疑。对待贤才,不仅要予以任用,而且要任用专一,不能求全责备。他还从汉代的治国经验出发,特别重视郡守的选任。在刑法论上,宋祁主张以法辅助治理国家,针对当时法律尚轻、民多犯法的情况,指出刑法无必轻必重之理,关键是根据社会情况宽猛相济、时轻时重,要求精简法条,使官民易守,并论证了法与风俗的关系,提出了成礼化俗的治国目标。在国防论上,宋祁强调北方为大敌,西北为小患,应以河北为根本,在选将、用兵、军需上予以优先满足,在战略上主张协调镇、定二州的防御机制,采用奇袭战术回击敌人。第四章归纳了宋祁政治思想的三个特点：权变时中、威德并行和融通求效,指出其政治思想运用于实际政治,会收到强化君权、稳固州县、淳化风俗、威制外敌的作用,对其政治思想的影响也有简要说明。第五章以庆历改革为中心,探讨了宋祁政治思想与政治实践的关系。本章通过对比宋祁与范仲淹政治主张,和揭示改革派和反对派的人际关系,指出宋祁与范仲淹二者的政治主张并无大的歧异,因受交游关系影响,宋祁站在了改革反对派的阵营。在此基础上,文章通过庆历改革中两方斗争情况的分析,指出庆历政争不仅是因为思想差异、利益争端,更主要是由于改革派在各种人事之争上广树政敌,恶化的人际关系导致了庆历改革的失败。文末提出了庆历新政的失败对当今改革的启示。