基层税收营商环境优化研究——以N县为例

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营商环境是指企业在正常运营中所牵涉到的社会、政治、经济、法律等诸多方面,营商环境的不断优化既是企业稳步发展的必然要求,也是国家提升现代化经济效能、促进经济又好又快发展的必然要求。税收营商环境可以说是体现税收方面情况发展的指向标,是营商环境的重要内容。近年来,在我国现代化经济稳步发展的大趋势下,在我国提出的“放管服”改革不断深化的背景下,纳税人对税务部门提供服务的效率性、便捷性、全局性提出了新的要求,科学地对税收营商环境进行提升,是促进企业积极发展的必然要求。基层税务局既是税务部门与纳税人联系最密切的窗口单位,也是将税收政策贯彻落实的执行者,所以应当成为税收营商环境优化路径的研究重点。本文以世界银行评价税收营商环境的四个指标作为切入点,采取个案分析法、访谈法、问卷调查法等方法,通过研析N县税务局在优化税收营商环境方面的经验和不足,分析出基层税务局主要存在办税时间较长、税费率有待降低、审批流程需要优化等问题,主要原因有税务部门工作质效偏低、信息化建设有待提高、征管制度有待完善、社会化协作协作不够密切等,并且有针对性地提出了提升办税人员综合能力、加强信息化建设、建立健全征管机制、推进税收社会化协同共治等意见建议。
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