地方政府调控房价的政策与效果研究——以C市为例

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自改革开放以来,中国经济突飞猛进,以投资、消费、出口三大支柱为核心的经济增长模式为中国经济发展带来了可观的红利,其中兼具投资与消费双重属性的房地产行业,已经成为中国经济发展的核心中坚力量,既关系到每一个百姓的日常生活,又会对整个国民经济产生重大影响,经济地位举足轻重。本文通过对2016-2020年C市房地产市场调控政策实施的回顾分析,结合2016-2020年房产交易相关数据,对政策实施效果进行评估,运用文献定性分析和个案分析的方法,形成对C市房价调控政策的综合评价。通过研究发现,在中央政府再三强调“房住不炒”的调控主基调下,地方政府因城施策制定了全方位的房地产市场调控政策,通过加强土地市场调控,加强监管力度,加强保障性住房建设等有力措施,整顿房地产市场秩序,促进房地产市场平稳、健康、可持续发展。但由于中央政府与地方政府之间利益的冲突、政府各部门之间没有形成监管联动机制等原因,导致地方政府虽然积极出台了全方位的政策对房地产市场进行调控,但调控效果始终达不到预期,房价居高不下,甚至出现“越调越涨”的现象。针对这一现象,本文基于公共治理的理论基础,借鉴国内外房地产调控的成功经验,对地方政府未来促进房地产市场平稳健康发展提出针对性组合建议。
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