我国国有企业改制,早在上世纪80年代中期就已开始;但真正成为国有企业改革的主题,是90年代以后的事。近几年我国国有企业改制步伐加快,但实际操作中却存在着“自买自卖”、审计评估不实、低估贱卖、“暗箱操作”等诸多问题。出现这些问题,既有认识原因,如轻视改制的复杂性和专业性,以“运动”方式推进企业改制;也有国家(地方)政策不系统配套、指导作用有限的原因;更有深层次的政治和经济利益问题。深入研究完善我国国有企业改制,对于贯彻落实科学发展观,加速推进我国国企改革,确保国有资产保值增值,促进区域经济协调发展,推进全面建设小康社会进程,加速实现社会主义现代化宏伟目标,具有重要的理论价值和现实意义。为了规范我国国有企业改制,使其在原有基础上不断得以完善和健全,以适应快速发展变化的社会主义市场经济的需要,解决因制度自身缺陷和制度运行过程中存在的一系列实际问题,本文在对国有企业改制内涵与必然性进行阐述的基础上,针对我国国有企业改制存在的实际问题和成因进行了剖析,并在借鉴国外国有企业改制经验的基础上,提出了完善我国国有企业改制的对策建议。全文共分四大部分:第一部分:国有企业改制的内涵与必然性第二部分:我国国有企业改制存在的问题及原因第三部分:西方国家国有企业改制的经验及借鉴第四部分:完善我国国有企业改制的对策建议