服务型政府视角下我国县处级公务员职位分析研究

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科学的职位分析是科学管理的前提。在全球化、信息化、民主化和知识经济化等浪潮的冲击下,面对公众复杂多变的需求,政府部门现有职位分析已经难以适用于许多新兴的职位。在内外环境不断变化的形势下,如何从服务型政府这个战略高度对县处级公务员职位分析进行研究,使职位分析更积极主动及富有战略性,使其能有效地适应服务型政府人力资源管理的新需要,在县处级公务员入口上把好关,进而提高行政效率,是摆在我国政府面前一个亟待解决的现实问题。本文围绕服务型政府视角下如何战略性地进行我国县处级公务员职位分析这一价值目标展开分析,试图通过对相关文献的梳理,结合对我国县处级公务员职位分析的调查问卷的研究,找出其存在的问题及原因,并在借鉴国外经验的基础上,探索我国县处级公务员职位分析的新路径。本文的研究表明:我国县处级公务员职位分析是服务型政府的迫切需要,服务型政府要求我国县处级公务员职位分析以服务型政府战略为导向,强调职位对未来的适应,强调人与工作的匹配,强调对职位的系统把握,重视对职位说明书的动态管理。目前我国县处级公务员职位分析还存在一些问题,如:缺乏战略导向,操作滞后,重结果轻过程,内容不科学不系统,职位说明书静止化等。本文针对这些问题,分析其思想方面的、方法技术方面的、制度方面的、环境方面的及信息方面的原因,在借鉴国外公务员职位分析经验的基础上,从系统性战略性的角度提出了相应的对策建议,一是提高对县处级公务员职位分析的认识:二是以服务型政府的战略目标引领县处级公务员职位分析;三是对当前县处级公务员职位进行内部分析;四是以差距分析来确定和预测未来的职位。最后的结论总结了文章中提出的主要论点,并提出了未来研究的建议。
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