民事诉讼证据交换制度问题研究

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民事证据交换制度是审前程序的有机组成部分,是当事人起诉与法院审判的一个中间环节。证据交换制度起源于英美国家,具有获取证据、减少或消除突袭、促进和解的功能,同时承载公平与效率的价值取向。在我国,随着民事审判制度改革的逐步深入,现行审判制度的弊端也日益暴露:证据突袭和诉讼拖延现象严重。为了解决这一问题,各地方法院掀起了证据交换的热潮,学者们也对英美证据交换制度进行了不少的讨论。证据交换制度是民事诉讼证据制度的一项重要内容,我国民事诉讼法中并没有关于证据交换的相关规定,但在最高人民法院2001年12月21日颁布的《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《民事诉讼证据规定》)中确立了该项规则。证据交换制度的建立,对于完善民事审判程序具有重要的意义,但《民事诉讼证据规定》中对证据交换的规定比较简陋,相关的理论研究也不够深入。本文拟对该制度的运行进行考察和评价,并对该制度的完善提出立法建议。本文除引言和结语外,分为四章。第一章是研究证据交换制度的理论基础。首先是对证据交换制度的概念进行了诠释。对于证据交换的含义,学界有多种表述,笔者在综合分析国内外学者的观点的基础上,从狭义和广义两个角度对证据交换的含义作了界定。其次是探讨了证据交换制度的价值取向。证据交换制度给予双方当事人平等的收集证据,防止诉讼突袭,使当事人能在平等的有准备的情况下就所知道的案件事实进行攻击与防备,展现案件事实,无论从实体上还是程序上都体现了司法公正。同时,证据交换制度缩短了诉讼周期、减少了诉讼成本和促进和解也体现了诉讼效率。证据交换制度是诉讼公正与诉讼效率的平衡。第二章对英美法系和大陆法系的证据交换制度进行了客观评价。首先是对英美法系的证据交换制度进行评价。其值得肯定的方面包括:证据交换制度基本价值目标的达到、证据交换制度模式设置合理、证据交换制度主体责任设置符合民事诉讼的目的和本质。其负面效果则使造成了证据交换制度的滥用。其次是对大陆法系的证据交换制度进行了客观评价。大陆法系国家的证据交换制度更多的是对英美法系的证据交换制度的功能上的借鉴。第三章是对我国民事诉讼证据交换制度的研究。该部分由两节组成,分别是对我国证据交换制度的考察和制度的评价。该部分内容也是本文的重点章节之一。首先,从我国民事诉讼中证据交换制度的立法实践和司法实践进行考察,然后,通过对法官、律师和群众的问卷调查结果来探讨我国民事诉讼证据交换制度建立的必要性和可行性、制度运行的效果和制度设置的缺陷;其次,对我国民事诉讼中证据交换制度进行了评价,认识到我国民事诉讼证据交换制度缺乏民诉法中的立法依据、制度设置上存在着不足和当事人取证权利的不足。第四章提出了我国民事诉讼中的证据交换制度应如何建构。该部分内容也是本文的重点章节之一。由两节组成:第一节是对我国的证据交换制度的理论设计,包括对证据交换的主体和主持机构、证据交换的案件适用范围、证据交换的证据适用范围、证据交换的配套制度设置的讨论;第二节是我国的证据交换制度的具体操作程序规程的设置建议。总之,本文旨在通过对民事诉讼证据交换制度的研究,对我国民事诉讼中的证据交换制度的建构尽微薄之力。
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