论我国老年人监护制度的完善

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我国作为世界人口大国,2000年第五次人口普查数据表明老龄人口占比已经达到老龄化社会程度。作为第一个步入人口老龄化的发展中国家,经济水平、医疗条件、社会保障设施、养老保险等发展较为落后,在日益加剧的老龄人口和不相匹配的社会保障制度的前提下,当前采取的依靠家庭成员自觉履行赡养义务的养老模式已经不能应对社会人口结构带来的养老问题。伴随着第二次世界大战的结束,掀起了“尊重自主决定权”“正常化生活”等人权理念的快速传播的热潮,各国对原有的监护制度都进行了改革。由于老年人监护制度的立法起步较晚且未引起足够的重视,比较域外国家先进的立法理念和立法经验结合我国实际可以看出,我国老年人监护制度存在一定的缺陷,对于老年人监护制度的规定相对抽象,监护对象过窄,监护方式单一,意定监护缺乏可操作性,还缺少必要的监护监督措施。应该尽快建立一套完整、成熟的老年人监护制度,解决老年人口不断增加引发的社会问题。可以通过研究现代成年人监护制度的立法背景和历史沿革,将老年人监护制从成年人监护制度中剥离出来,结合对现有制度的分析,汲取域外发达国家的先进经验和最新立法理念,针对老年人群体的特殊性,提出相对的完善措施,如扩大监护对象的范围,细化意定监护的规定,制定有效的监护监督措施等,对我国的老年人监护制度的完善提出建设性建议。
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