广东省高速公路计重收费实施方案调查研究

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我国目前已有27个省市先后实施了了公路计重收费。广东省粤北区域2009年11月1日起实行货车计重收费试点,粤东、粤西区域也先后于2011年10月20日起、2011年9月21日起实行货车计重收费扩大试点,目前广东省仅中片区(珠三角、广州、深圳)尚未实施公路计重收费,中片区实施计重收费将标志着广东全省正式实施公路计重收费。计重收费的实施作为一种对原有收费模式的变革将对本地区以及周边地区物流业产生深刻影响,故计重收费政策的制定,必须慎重,有必要综合考虑多方面因素,尤其要充分考虑收费标准对区域物流业发展的影响。本文在进行信息采集的基础上,采用定性与定量相结合的方法,选择代表车型进行测算与论证,分析了现行的广东省高速公路计重收费方案的实施效果,旨在为促进广东全省建立更公平、合理和科学的货运车辆通行费征收方式以促进物流业的发展提供决策依据。论文首先系统阐述了计重收费的指导思想和原则、计重收费标准测算方法等基本理论。然后,从公路物流运输总运量、高速公路车流量状况、高速公路路网现状及物流发展规划及计重收费对区域物流的影响等四方面定性分析了广东省公路物流现状。以此为基础,论文对广东省高速公路计重收费实施方案框架进行了研究,该框架包括计重收费实施方案制定原则与思路、实施方案、实施与管理流程三个部分。论文对广东省高速公路计重收费实施效果进行了实证调查研究,分别从代表车型单车收费额的变化、对交通量及总收费费额的影响、对物流运输车型的影响、推动40英尺集装箱车发展的效果、治理超限超载的效果等方面进行了定量分析。最后,论文基于实证分析的结果,提出了完善计重收费方式的对策与建议,以其为运输管理部门积累实践经验,并制定广东省中片区乃至全省的正式计重收费政策提供参考。
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