广州市交通出行公平研究

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随着城市活动时空范围的扩展,交通基础设施建设和交通系统能力的提升,人们对于出行机动化水平的需求越来越大,这一方面提高了人们出行的效率,另一方面却加剧了人们出行的不公平。私人交通方式的发展,尤其是私人小汽车的迅猛增长,使得各阶层出行群体在交通服务方面的不公平性不断深化和扩大:出行距离的扩大使得依赖公交车、自行车或者步行的群体无法长距离的出行和购物,出行成本的增加使得城市低收入群体的负担更多的出行费用,出行环境的变化使得交通弱势群体的出行受到更大的限制等等。这些出行不公平的问题,实实在在的存在于城市交通发展过程中。所以,城市交通发展应该兼顾社会各个阶层的需要,无论贫富,无论老幼,无论是小汽车拥有者还是公交乘客、骑车人和步行者都能平等地共享有限的交通空间。在共享的交通空间中,公众的交通利益将得到优先保障,不仅要首先满足广大公众的交通利益,而且要为老人、儿童和残疾人等社会弱势群体提供特殊的交通服务。本文通过综述国内外城市交通出行公平研究现状,借鉴国内外城市交通研究的理论与方法,从城市交通出行成本的各个要素出发,探讨影响居民出行公平的各个方面,并提出相应的改善措施。具体是通过问卷调查、访谈等方法获取广州市居民出行的第一手资料,采用统计数据和数学模型分析公共交通与小汽车交通在使用者成本、出行时间成本、基础设施成本和外部成本等出行总成本的各个要素中所占的份额,其结果是小汽车交通模式所产成的出行成本远远大于公共交通模式,对社会资源配置是一种极大地不公平;采用以出行成本价值进行修正的空间可达性模型,对公共交通和小汽车交通进行了空间可达性分析,认为城市外围的可达性远远低于城市中心区域,这在交通设施的均衡分布上是不公平的。
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