自先秦时期的“六博”以来，赌博在我国历经了几千年的发展，并且几乎在各个时期都产生了具有代表性的赌博类型。从传统的街头赌博到如今的游戏机赌博、网络赌博和商业赌博，赌博的花样发生了翻天覆地的变化。关于赌博，历朝历代的主流思想都崇尚严厉打击并认为赌博是社会的“恶瘤”，严重破坏了了家庭的幸福、腐蚀了人们的思想、扰乱了社会秩序。为此，历代统治者都不遗余力地出台了相应的禁赌措施，以图将赌博行为“毁尸灭迹”。殊不知，“实践是检验真理的唯一标准”，从效果看来，赌博行为并没有因为历代的禁赌打击而消亡，相反，愈发昌盛。相比较我国，世界上其他的国家或地区对赌博的态度就显得较为宽松，他们并不认为赌博“猛于虎”，赌博也不是不可饶恕的。因此，自上世纪中后期以来，国外多个国家或者地区出现了赌博行为非罪化，甚至是合法化的趋势。在这种思潮的影响下，我国也出现了一大批学者表示应当改变国家对赌博的态度，不能继续全面禁赌，而应以更加包容的态度接纳赌博并对赌博进行合理的管制。本文立足于对我国素有的赌博历史文化和国际上赌博非罪化趋势的研究，本着一分为二看问题的理念，对赌博行为进行了一定程度上的量化区分，试图运用有限入罪化理论，将赌博行为构想为赌博类犯罪、限制性赌博和合法领域的赌博三个层次，以期更好地实现对赌博行为的规制、满足人性的需求和维护社会的公共秩序。具体来说，本文分为以下四个部分。第一部分：赌博概述。通过对赌博概念的阐释，了解何谓赌博；通过对赌博类型的研究，了解常见的赌博是如何进行的。本部分的目的在于让读者对赌博行为有个清晰的认识，同时也是后文的理论准备。第二部分：赌博之纵横考察。通过对先秦以来的赌博类型和各阶段的禁赌措施的研究分析，展示赌博在我国的发展历史，同时也体现出赌博实为我国传统文化中不可分割的一部分；通过对境外国家或地区关于赌博的规制模式的研究，总结出三大模式，分别为赌博之刑法规制模式、赌博之刑法让位模式以及赌博之混合规制模式，目的在于借鉴境外关于赌博规制的优秀成果，以期更好地解决我国的赌博问题。第三部分：中国的赌博现状及其正义概览。这部分主要分析了当今我国的赌博现状和国民对赌博持有的态度以及赌博在司法实践上的处理及遇到的障碍。关于中国赌博现状，主要在于赌博在深度和广度上的逐渐升级、人们赌博观念的变更和赌博的牵连性更为扩散三个方面。然，赌博之当今现状也不是空穴来风，必然有其缘由，文章随后从历史、经济和两个文明建设方面对赌博新态势做了细致的探究。关于国民对赌博的态度方面，仍旧是两头分化，主张将之入罪和主张其非罪。在第二节中，论文重点阐述了现有法律法规下的赌博司法处理情况及其司法障碍分析，一来让读者了解赌博在实践中的概况，二来为后文赌博之有限入罪话理论打下理论基础或为铺垫。第四部分：中国赌博发展方向的思考及我见。该部分从介绍赌博利弊之争，即阐述赌博全面入罪不可取和赌博全面非罪不可取入手，细致地分析了对于赌博的两种极端化的规制，并且有针对性地批驳了两种规制方式的弊端，从而引出本文的论点。在本部分的第二节，文章剖析了中国赌博之发展方向，也就是赌博的有限入罪化构想。关于构想，论文主要从两方面加以论述，一是中国赌博有限入罪之理由，二是中国放松赌博弊端的社会防范和治理。立足于赌博有限入罪理论，关于赌博的治理，本文采用了三层次应对策略，对社会危害性严重的赌博行为采用刑法规制，对较轻的赌博行为采用行政法规加以规范，同时承认前两者之外的赌博行为为合法行为。