社会福利供给问题研究——非营利组织视角

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在经济与社会结构转型时期,我国社会福利体系正进行着一场声势浩大的变革,它的转型和发展方向将对我国社会各个领域产生深远影响。社会福利体系变革的过程中,一种民间社会力量──非营利组织以其目标与社会福利目标的一致性、方式上的灵活性、服务的有效性等组织特征,广泛地参与到社会福利供给之中,显示出独特的福利供给功能,引起了社会各方的普遍关注;同时,非营利组织的发展壮大和功能的健全也符合了我国“社会福利社会化”改革的政策取向。因此,非营利组织在社会福利供给领域的研究在理论和实践上都具有重要意义。 本文从五个部分对非营利组织参与社会福利供给问题进行系统阐述。文章的引言部份,介绍了选题背景、选题意义、国内外研究现状、研究的思路与方法及研究可能的创新点。文章的第二部分,从我国政治、经济体制改革的客观需要、社会福利社会化改革的必然要求以及摆脱我国社会福利制度现实困境这三个方面,系统分析了我国非营利组织参与社会福利供给的必要性。文章的第三部分,对我国非营利组织参与社会福利供给的可行性进行分析。首先,对非营利组织参与社会福利供给的相关理论进行介绍,为我国非营利组织参与社会福利供给提供理论支持;然后通过国外非营利组织参与社会福利供给成功经验的借鉴以及对我国非营利组织已具备参与供给能力的分析,得出我国非营利组织作为社会福利供给主体的条件已经成熟。文章的第四、第五部分是本文的主体,通过第四章对我国目前非营利组织参与福利供给现状的分析,得出虽然非营利组织在福利领域中己经初步体现出福利供给的优势,成为多元福利供给主体中的一元重要的社会供给力量。但是,非营利组织在现阶段福利供给中还遇到了政府部门限制、企业合作关系缺失、社会公众支持缺乏以及自身能力不足等多方面的困难,本文在对这些问题进行深刻剖析的基础上,在文章的第五部分通过非营利组织与政府、企业、社会合作关系的建立,以及自身组织建设能力的加强,以此构建一种广泛意义上的“合作主义”社会福利供给体系。
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