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行政裁量权作为行政法研究的核心内容之一,对于弥补法律漏洞,促使抽象的立法与具体的社会现实之间彼此沟通具有重要的价值,但是,现实中行政机关随意滥用行政裁量权,损害行政相对人合法权益的情况也非常普遍。因而,如何保证行政裁量权正当行使是理论界研究的焦点。近十年来,通过裁量基准规制自由裁量权成为我国行政执法的亮点之一,而裁量基准制度在实践中的广泛应用也引起了学者们的关注,越来越多的学者开始关注裁量基准问题并对此予以探讨。但是鲜少有学者将该制度与具体领域相结合进行研究。论文将裁量基准与环境行政处罚相结合,通过