我国现阶段村民民主监督问题研究

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江泽民总书记曾指出,农民的积极性是发展农业和农村经济的根本。为了进一步激活和调动广大农村群众的热情、主动性、积极性和创造性,以推动农村经济和社会事业更协调的发展,就要保证他们能享有和行使民主权利。村民民主监督则是实现这一目标的有效保障。然而,我国现阶段的村民民主监督的实施效果并不是很理想,存在许多缺点和问题。这不利于村民自治的发展,阻碍了农村基层民主建设,影响了建设社会主义新农村的进程。本文用理论联系实际法、综合分析法、文献研究法、历史分析法等对我国现阶段村民民主监督问题进行了系统深入地研究。论证了加强我国现阶段村民民主监督的重要性,介绍了村民民主监督制度,分析了我国现阶段村民民主监督的特点、存在的问题及产生问题的主要原因,最后提出了加强我国现阶段村民民主监督建设的具体措施。本文共分五部分第一部分论证了村民自治与村民民主监督的关系。主要是通过村民自治的提出及发展揭示村民自治的重大意义、阐示村民民主监督的概念,论证了村民自治与村民民主监督的关系,从而明确了村民民主监督的重大意义。第二部分介绍了村级民主监督制度、建立和完善村级民主监督制度的重大意义、村级民主监督制度的主要内容。第三部分分析了现阶段农村民主监督的特点与问题、存在问题的原因。第四部分介绍了东亚村治经验,阐明了东亚“三农”社会保护政策对我国村民民主监督的启示。第五部分提出了完善村民民主监督的建议。主要从健全村民民主监督机制入手。同时在认识上处理好三个关系,即指导村民与村民自治的关系、相信群众与教育群众的关系、依靠群众与依法治村的关系。还要切实发挥村党支部在村民民主监督中的核心领导作用;村委会在村民自治中的行政管理作用;村民会议和村民代表会议的作用。
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