始于1978年、源于安徽、以市场经济为导向的农村领域的改革，即“以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制”作为农村基本经济制度的确立，使得我国农业和在农村经济快速发展，不仅解决了13亿中国人的吃饭问题，而且对世界农业也做出了积极贡献，其取得的辉煌成就举世瞩目。然而，成绩显著并不能说明其不存在问题，并不能掩盖中国农村经济发展中的桎梏，即90年代初期凸显的并日趋加重的“三农”问题。　　 中国的改革始于农业、农村、农民。“三农”的核心是土地。土地问题，才是中国“三农”问题中最基本的问题，土地制度才是中国农村中最基本的制度。过去的成功靠的是土地制度的改革，然失败也在于日趋僵化的土地制度。中国的农村土地制度迫切需要改革。发生于30年前被称为“大包干”的“壮烈之举”，它“把土地的使用权还给农民”，由此展现中国农村经济发展的耀眼光芒。30年后的新时代、新起点，我们急切需要另一场土地制度的变革。　　 2008年12月31日，十七届三种全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》指出，要健全严格规范的农村土地管理制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。“保留承包权，转让使用权”被称为此次土地流转制度的核心。由此看出，党和政府一致认为，解决当前我国农村经济困境的出路之一便为促进我国农村土地经营权的合理流转。　　 因此，就如何落实国家政策，就如何解决我国农村家庭经营规模超小、土地碎化及土地撂荒等问题，以此推进我国农村土地合理有效、快速流转，促进农地规模经营，提升农村土地生产率、资本利用率和劳动使用率，便具有重大意义。　　 基于此，本文试图就我国农村土地经营权流转的现状及其制约因素做一番简约分析。本文结构分为以下几个部分：首先，从我国农村土地制度变迁入手，结合我国农村土地经营权流转的必要性分析，来探讨我国农村土地经营权流转的总体现状，包括概括其发展的规模变化、归纳其总体特点、总结其存在的诸多问题等等，藉此对我国农村土地承包经营权的流转进行深刻阅读。接着，本文综合考察得知，土地制度本身角度、我国宏观经济发展角度、我国农村经济发展角度三个方面，他们是制约我国农村土地承包经营权流转的主要因素。在上述分析上，得出如下结论：农村土地制度是农村土地经营权流转的根本性羁绊，其可能正伴随着《决定》的出台逐渐消失；而宏观经济和农村经济中的制约因素也是由于我国经济发展的阶段性、历史性造成的，他们必定也会逐步得到改善。最后，本文试图提出简约的政策建议。