本文中将以亚历山大·温特的建构主义为理论基础，从“观念”的角度出发，结合美国实施的东北亚政策和现时的东北亚安全局势，分析当今美国东北亚战略中“新冷战思维”的表现以及这种“新冷战思维”对东北亚安全局势的影响，从中寻找阻碍构建东北亚安全共同体的根源。　　迄今，美国对东北亚地区战略依然延续着冷战时的“遏制”思想，但是随着国际形势的变化，这种思想又赋与了一些新的内涵和表现形式，我们称美国这种新形势下的冷战思维为“新冷战思维”。这种“新冷战思维”对东北亚地区的安全局势有着重要的影响。由于在冷战时期，东北亚地区就是两大阵营的争夺的主战场，各个国家的利益相互交织，冷战后依然留下了朝鲜半岛的分裂与对峙的局面和随时有可能升级的台湾问题，再加上美国的直接或间接的干预东北亚安全事务，使本地区的一些双边和多边的矛盾和摩擦逐步升级为国际热点问题，引发了一轮又一轮的危机。所以，在研究东北亚安全与合作的问题时，我们必须考虑到美国一方的因素，明确美国实施东北亚政策背后的战略意图，不可忽视影响东北亚安全合作各种制约中的一个因素——美国的“新冷战思维”。　　温特认为，“观念”在构建地区主义和地区体系结构中具有重要的作用。与自由主义和现实主义对安全的定义不同，建构主义把地区安全化看作一种集体认同的文化认识过程，或者是地区社会化过程。“认为观念一旦嵌入到制度之中，就起到了把规则原则化和使各种问题相关联的作用。”因此，建构主义中“观念”是与一国的历史文化、价值观念、经济模式、政治制度和外交政策紧密相关的根源性的因素，无论是一个国家还是一个共同体，其构建的文化基础都是共有的观念，而这种构建不是机械的堆积和罗列，而是随着观念的认同程度的加强而逐步完善，形成符合自身运作规律的结构与规则，最终达到自上而下结构上的一致。因此，国际政治的基本结构不仅仅是物质性建构，更重要的是社会性建构。　　由此可见，作为东北亚问题中的文化层次的因素，观念或者说共有知识对地区的安全合作具有很大影响，地区内国家间的相互猜疑和相互信任，将会导致两种截然相反的地区结构，形成东北亚地区“安全困境”和“安全共同体”两大问题，因此观念的因素将会影响是否能够建立安全共同体的深层次的原因。　　建构主义中的观念指的是一国社会制度、经济实力、军事力量、历史文化等方面的综合，而体现在国家行为上就是对外实行的政策和战略，往往会在国与国之间的交往中反映出来，表达出一国的价值观念和行为标准，也是我们判断一国外交取向和实施战略的主要依据。虽然在国际关系理论中现实主义理论为主流，国家利益已经超越了意识形态，成为了各个国家首先考虑的最高利益，但是在新兴的建构主义理论看来，在国际关系中观念的作用依然值得重视与研究。研究建构主义的“观念”与“身份认同”等概念，为我们在分析东北亚问题时提供了一个新的视角，从文化和观念的角度出发，找出例如安全困境和安全共同体等问题的深层原因，也将有利于我们多角度、深层次的分析地区和国际问题。