当今世界科学技术日新月异，越来越成为推动经济社会发展的主导力量，因而走以科技创新为特征的创新型发展道路是我国面向2020年的战略选择。具体到北京市，北京市委市政府也明确提出“增强自主创新能力，建设创新型城市”。科技创新能力的提高有赖于科技的投入和科技计划管理的改进、完善。为此北京市科学技术委员会于2003年设立了软科学课题——北京市科技项目管理办法改革与完善研究(编号：H035630010420)，该课题由我的导师唐五湘教授负责，本文正是我参加这个课题研究的部分结果。 本文通过查阅文献资料、实地调研等方法，剖析了科技投入的内涵与新趋势，北京市科技投入的宏观背景和任务；运用大量的统计数据与图表分析了北京市科技投入的现状，研究了近几年科技经费筹集总额中政府、企业和其他部门的科技投入的合理分工以及中央政府与地方政府科技经费投入的关系，并运用灰色系统理论中的T型关联度法，分析了政府科技经费投入对大中型工业企业科技经费投入的“杠杆效应”和“挤出效应”，以及北京市R&D投入与经济增长的关联关系；运用GM(1，1)模型预测了北京市“十一五时期”的科技经费投入需求等。通过分析研究，得出如下结论： (1)北京市科技经费投入的幅度在全国居于领先水平，但是要想继续保持科技持续发展的后劲和实力必须进一步加大对科技的投入。 (2)科技投入的结构性问题表现得比较突出。 (3)政府对研究与开发机构科技活动经费的资助对大中型工业企业科技活动经费的投入具有“挤出效应”，而政府向大中型工业企业和高等院校科技活动经费的资助，对大中型工业企业具有“杠杆效应”。 (4)北京市大中型工业企业的研究与试验发展经费的投入与北京市国内生产总值的关联度达到0.85，具有很强的关联性；投入到高等院校的研究与发展经费与北京市国内生产总值的关联度次之，为0.62，这说明北京市高等院校的科技研发对北京市经济的增长也具有较强的推动作用，投入到科研机构的研究与试验发展经费与北京市的国内生产总值的关联度仅为0.25。 针对上述科技投入中存在的问题，并结合北京市经济发展的态势，本文提出构建和完善北京市新型科技投入体系和改进科技计划管理的对策和建议，比如发展和完善适应市场经济体制的多元化的科技投入宏观架构；加快科研机构的企业化转制，深化科研机构体制改革；形成“顶层设计、分层管理、滚动实施”的科技项目管理制度，实现“项目科委”向“资源科委”的转变等。