煤炭作为我国重要的能源在国民经济和社会发展中具有重要地位，但是煤炭产业迅猛发展的同时也引起了土地的塌陷、挖损和压占等问题，加剧了人与土地的矛盾，煤矿区土地复垦成为一项实现耕地总量动态平衡，改善被破坏地区生态环境的必然途径。大同市的能源结构特征决定了大同市在过去乃至将来都在全国的能源产业中扮演重要角色。科学合理地评价待复垦土地复垦潜力是做好这一类型城市复垦规划的必要前提。本文在明确矿区土地复垦的内涵、目标和原则的基础上，力图改变基层土地管理部门在土地复垦中单纯追求耕地面积的思路，在此基础上，作者提出了与之相适应的土地复垦潜力的测算方法，其内容包括待复垦土地评价单元的划分，评价因素及评价指标体系的选择和确定及对评价结果给予说明。由于大同市煤矿区待复垦土地普遍是建立在打破原地貌土地单元的基础上，这使得复垦土地的农业利用不仅受到常规因子的制约，而且也受到特殊因子如土地非均匀沉降和土壤污染等的影响，因而，煤矿区土地适宜性评价从土地单元的划分到评价因子的选择再到评价指标体系的建立都有与常规的适宜性评价差异的地方。通过以上研究工作，为大同市煤矿区破坏土地资源进行科学合理的复垦工作提供一些依据，同时也为其他类似的复垦土地潜力测算工作提供思路和方法。