拆迁群体性事件发生机理及其治理对策

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近年来,中国经济社会快速发展,使得城市和农村公共、商业及其他类型的土地需求量激增,由征地拆迁而导致的群体性事件的数量也随之增加。在征地拆迁过程中发生的暴力冲突事件对社会造成了严重的影响,引发的矛盾冲突已成为我国全面建成小康社会进程的瓶颈之一。纵观近年来全国各地因拆迁引发的大大小小的群体性事件日益增多,且有规模扩大的趋势,严重制约了和谐社会的正常构建进程。对拆迁群体性事件发生机理及治理对策进行研究除了有利于冲突本身的规避和解决外,对于全面深化改革,建成小康社会亦具有重要意义。  本文在研究中采用文献资料分析和案例分析的方法,研究了我国拆迁群体性事件的发生机理,通过案例分析总结了政府部门处理此类问题存在的问题,并提出了相关治理对策。主要从以下几个方面进行阐述:  一是拆迁群体性事件的发生机理。论述了拆迁引发的群体性事件与其他群体性事件的区别,剖析拆迁群体性事件的发生机理,包括社会转型期、补偿安置不合理、信息不对称、地方政府化解冲突能力弱等方面。  二是通过案例分析,总结了当前阶段政府部门处理此类事件存在的问题,包括公共利益和非公共利益划分不清、存在权利寻租现象、部分地区执法手段简单粗暴、政府角色定位不准等。  三是提出应对拆迁群体性事件的治理对策。通过明确“公共利益”的基本概念和范围、规范土地征收的法律程序提高地方政府冲突化解能力以及发挥社会组织在化解拆迁矛盾中的作用,妥善解决拆迁过程中出现的冲突事件。
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