社区作为社会的基层组织,直接与公民进行接触,其工作的覆盖面积之广,是其他组织无法取代的。在多元化社会的今天,传统社区的治理结构发生了一系列的变化,社区治理反映着社区内基层组织建设与公众参与治理的理念,公众参与成为城市社区治理中的核心要素。公众参与度的高与低取决于社区成员的积极性与主动性。民族地区的社区治理是构建社会主义和谐社会的重要内容,是少数民族地区长治久安发展的前提条件,公众参与又是社区治理的核心所在,对少数民族地区社会经济发展发挥着决定性的作用。但是由于少数民族地区发展程度不高、经济基础较弱等各原因,社区少数民族公民参与社区治理的程度偏低。本文切实关注芒市勐焕街道的社区治理过程中的公众参与情况,通过采用查阅文献资料、发放调查问卷、访谈交流等方法,找出问题所在,分析问题产生的原因,并在此基础上提出相应的对策。文章分为五个部分:首先,介绍了研究背景、意义、方法及相关概念;其次,以芒市勐焕街道为个案发现其社区治理过程中公众参与的现状;第三,找到芒市勐焕街道社区治理过程中公众参与存在的问题;第四,从内部和外部两方面分析产生问题的原因;最后,从七个方面提出一些切实有效、现实可行的措施和对策。本文的研究,旨在通过对民族地区社区治理过程中公众参与问题的研究,推动芒市勐焕街道的社区治理进一步完善,从而促进边疆少数民族地区的跨越式发展和长治久安。