我国新型城镇化的金融支持问题研究:理论与实证

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新型城镇化建设不仅是推动经济发展转型的关键,同时也是未来几年我国经济发展的重要努力方向。随着新型城镇化的全面推进,其对资金的需求将比传统城镇化更大,单靠传统的政府财政融资方式将无法满足新型城镇化建设的庞大资金需求,因此,越来越有必要发挥金融体系对新型城镇化的支持作用。国内对新型城镇化金融支持的研究更多地局限在新型城镇化与金融支持的定性描述,或将土地财政与金融支持分开来研究它们与新型城镇化的关系及融资对策;而对我国新型城镇化水平的科学度量,金融支持与其他融资方式对新型城镇化的效应比较等深入研究目前较少。因此,本文以此为出发点,从理论与实证分析两个角度,对新型城镇化的金融支持问题进行深入的探讨。在前人研究基础上,结合新型城镇化的科学内涵和研究目的,本文采用熵权法重新构建了新型城镇化指标,分析金融支持新型城镇化的作用机理和渠道以及影响金融支持新型城镇化效应的因素,从而构建金融支持新型城镇化的理论框架,为后续实证分析奠定理论基础和依据。本文采用时空分析方法对我国金融支持和新型城镇化的发展现状与存在问题作了初步分析。结果发现当前我国新型城镇化水平随着时间的推移出现了稳定的增长,但是在空间分布上出现集聚态势,地区之间存在较大差异。而有趣的是,空间探索分析结果发现各省所拥有金融资源的空间分布和新型城镇化、人口城镇化的空间分布存在一定的关联;同时也初步探讨了导致这些问题的其他可能原因。为了深入探讨金融支持对新型城镇化效应,并对比土地财政的新型城镇化效应,本文采用静态与动态面板数据计量经济学模型对金融支持新型城镇化的短期和长期效应进行了实证检验。为了分析的细致,具体从全国、时间、地区等不同角度进行实证分析,并对模型估计结果进行了稳健性检验,最后再对实证结果进行比较分析与解读。静态面板模型估计结果发现,土地财政在短期内对新型城镇化表现出较弱的支持效应,但是存在时间与空间上的结构变化,而且其强度远小于金融支持效率对新型城镇化的影响强度;金融支持规模对新型城镇化的影响是负方向的,金融结构与保险支持对新型城镇化的短期影响均不显著,同时它们对新型城镇化的效应在东、中、西部地区都有较大差异。为了进一步探究金融支持对新型城镇化的长期效应,同时考虑新型城镇化的可持续动态效果,尽力克服可能存在的内生性问题,本文进一步采用动态面板数据模型对其进行实证检验,结果发现,土地财政对新型城镇化的长期效应不再显著,金融支持规模对新型城镇化长期效应仍为负向,但是金融支持效率、金融支持结构、保险支持对新型城镇化长期效应均为正向,并且保险支持通过作用于金融支持规模对新型城镇化起着间接推动作用。因此,随着新型城镇化的发展,为了解决新型城镇化建设“钱从哪儿来”的重大问题,结合理论与实证研究结论,本文认为我国政府应充分借鉴主要发达国家金融支持城镇化经验,具体从构建区域差异化的金融支持策略、提高金融支持效率、金融支持农村城镇化、优化金融支持结构等方面来探索符合我国国情的新型城镇化金融支持策略,最后指出了本文研究的局限及未来展望。
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