该文以农业技术推广组织为研究对象,通过构建一个"制度安排——推广行为——推广绩效"(SCP)分析框架,通过理论逻辑分析、案例剖析、比较研究等方法,分别研究了中国农业技术推广组织模式中的政府主导型、市场主导型、政府与市场结合型组织的制度安排、推广行为、推广绩效,并借鉴国外农业技术推广组织模式的有益经验,从农业技术的"公益性"、"私人特性"、"准公益性(俱乐部)"的不同,进行农业技术推广组织形式的安排.同时,根据对不同农业技术推广组织形式的制度缺陷,提出了改进其组织运作效率的有效对策.通过研究,论文得出的主要结论有:"公益性农业技术"的存在、政府农业宏观政策目标的实现、农产品市场的完全竞争性与安全性等决定政府主导型农业技术推广组织的重要性;多年来,中国已经建立起了自上而下的、完整的政府主导型农业技术推广组织;在自上而下的等级权力结构下,从事着实现政府农业宏观政策目标,帮助农业生产经营者在增产的基础上不断实现增收的目标;然而,组织内部激励机制的缺乏、农业技术供需矛盾、推广经费的不足等使得这一组织模式的推广功能得不到应有的发挥."私人农业技术"的存在、农业技术采纳者市场主体地位的获得和对自身经济利益的追求、农村技术市场与资金市场、农业产业组织的形成等使得以契约(合同)、合作经济组织等为主的各种市场需求主导型农业技术推广组织应运而生;无论是契约(合同)、还是合作经济组织主导型农业技术推广组织都对农业技术推广起到重要推动作用;但它们的运行过程中,也存在制度不足.农业科技示范园区是20世纪90年代后刚刚发展起来的、政府和市场相结合的新型农业技术推广组织模式,它一方面要实现政府对农民农业技术推广示范的作用,另一方面又要实现园区企业对利润目标的追求,它是一种混合产权的推广组织模式;它具有外部经济性、范围经济性、推广成本低等制度优势;但由于产权的不明晰,这一组织制度安排存在先天不足.美国、日本、东南亚三国等国家,其农业技术推广组织制度安排是在政府主导下的多种形式同时并存的推广组织体系;农业的科研、教育和推广都能实现一体化;市场主体在农业技术推广中发挥着独特的优势;这些对中国农业技术推广组织体系的形成具有重要的启示.根据农业技术的不同特性,中国农业技术推广组织应是集政府、市场、政府与市场结合型等多种形式于一体的立体多元化组织体系;为此,需要改进政府主导型农业技术推广组织、提升市场主导型农业技术推广组织的运作效率、完善科技示范园区组织的产权制度安排,以促进中国农业技术推广事业的健康发展.