呼和浩特经济技术开发区招商引资政策存在问题及对策研究

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经济技术开发区在聚集人力与技术资源、提升当地经济发展质量等方面具有极大优势,经济技术开发区离不开招商引资的工作,有效招商引政策制定与执行,会大大增加经济技术开发区的凝聚力,本文是以呼和浩特经济技术开发区招商引政策为例进行研究。呼和浩特经济技术开发区是国务院批准设立的219个国家级经济技术开发区之一,下辖“五园一镇”,承载了改革的试验田、对外开放的窗口、工业和现代服务业集聚区、科技创新先导区、统筹城乡示范区和重要经济增长极等重要职能,在对开发区招商引政策实施研究中,基于“增长极”理论、技术创新理论、区域不平衡发展理论、梯度开发战略,应用文献分析法、实地调查法、个案分析法,分析呼和浩特经济技术开发区发展现状,剖析呼和浩特经济技术开发区招商引资政策实施过程中存在的问题与原因分析,研究认为,开发区招商引资中存在重商亲商意识不浓、招商引资的方式滞后差、投资环境不够宽松、产业优势发挥不足等问题,文章在借鉴国内发达地区开发区成功经验基础上,提出以下对策。第一,创新政策,优化招商引资方式在政策的制定过程中,从企业与开发区这两个方面采取区别化的政策,由此而促进招商方式不断得到优化发展。第二,积极争取政府对开发区的政策扶持政府所制定的政策会对开发区建设与发展产生比较大的支持,在政策的制定中,主要趋向于创新管理,强化政府的支撑服务能力;完善规制,打造公平有序市场环境;均衡招商,保障用地,构建“大经济技术开发区”布局;立足电子商务发展,推行公平竞争的税收管理政策这四个方面。第三,提高项目质量,发挥产业优势,促进产业集群发展政策制定应该具有前瞻性与全局性,从长远着眼,引导开发区朝向可持续的方向发展,据此,是将项目质量、产业优势的发挥,以及促进产业集群发展作为政策的着力点。
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