随着经济的发展,用水人口数量的不断增加,对供水的需求量越来越大。水污染、气候变化等因素使得供水水源越来越紧张,加之许多自来水厂规模逐渐难以满足居民用水需求,导致自来水供需出现失衡。水价作为重要的供水经济调控手段,可以调整自来水的供需失衡问题。本文以减少供水成本为原则,以改善生态环境为宗旨,以秦皇岛市为研究对象,针对秦皇岛市供水水源短缺问题,提出开发利用中水、海水等非传统水源的解决方案。本文运用1stopt和弹性需求模型计算工具,对秦皇岛市供水水源供需现状进行分析,并建立了秦皇岛市阶梯水价模型。同时,本文对秦皇岛市中水资源进行统计分析,提出三种中水回用方案,对三种方案的经济效益、投资回收期、可行性进行对比分析。中水作为解决水资源短缺的有限手段,其回收量越大经济效益越高,对环境污染越小。秦皇岛市是沿海城市有着丰富的海水资源,海水经过淡化处理后可以成为人们饮用的淡水资源,因此,针对秦皇岛市水资源短缺现状,本文提出利用海水淡化的方案。最后,分析了中水、海水共同调节下对城市居民阶梯水价、供水企业效益、居民月水费支出的影响。通过本文的研究与分析,可以得到解决秦皇岛市供水水源供需矛盾的两种有效方法:其一,采用阶梯定价调控模型,实践表明阶梯定价模型对于秦皇岛市生活用水量具有一定的调控作用;其二,积极开发利用中水、海水等非传统,非传统水源的利用可以大大减少淡水资源的开发,促使水资源平稳发展。