本文从系统的观点出发,提出了依托应急物流网络来保障应急物流顺利开展的新思路,按照应急物流特性和规划任务,首次明确地划分了静态网络与动态网络,从平时和灾时两方面入手实现应急物资保障、降低应急成本。针对应急物流高时效性、全面覆盖率的要求,划分“应急物流小区”,建立了适应不同现实情况的配送站点选择模型和基于p-中值的枢纽定位模型,创新地构建了带有枢纽的“轴辐式”静态网络,其结构符合“统一领导,分级负责”的政府物流行为,满足了突发性公共事件物资需求量大、供应持续性的要求。引入了基于事例推理的“即时需求估测模型”,为救援物资的需求决策提供辅助。依据分阶段、分层次、带枢纽、带归属的思路构建了分工明确的动态网络,并提出了根据突发公共事件的势态发展确定的三阶段启动模式,解决了救援迅速及时与物资广泛筹集、持续供应这个两难问题,创新了应急物资调度组织方法。最后,构造了带最后限期的多品种物资救援路径决策模型,并设计了基本遗传算法对模型进行了求解,较好地拟合了应急物流实际。