“三农问题”涉及范围广,影响程度深,己成为制约我国经济社会发展的瓶颈。顺应世界科技发展潮流,着眼于建设现代农业,大力推进农业科技自主创新,是解决好“三农”问题的关键所在。要提高农业综合生产竞争力,必须依靠科技,而构建有应用价值的、较为完整的现代农业科技创新体系是科学提升现代农业的保证。　　 鉴于现代农业科技创新体系的复杂性,有必要全面地、综合地分析其内涵及特征。本研究在综合分析现代农业、农业科技创新体系及现代农业科技创新体系相关理论基础上,提出:现代农业科技创新体系,是以提高科技持续创新能力和效率为核心,以整合资源为手段,以食物特别是粮食安全、生态安全和农民增收为主要任务,从投入水平、产出能力、运行绩效及外部环境4个方面进行系统设计,由创新活动主体和创新环境两大类要素组成的开放式体系。它具有系统性、多元性、学习性、动态性、环境制约性等特征:主要功能是促进和进行新知识和新技术的生产、扩散和应用,并推动与科技创新相关联的制度创新、管理创新等。　　 科学评价现代农业科技创新体系发展水平是找寻其发展“短板”、促进其健康发展的前提。因而建立一套科学合理的现代农业科技创新体系评价指标体系是首要任务。本研究首先根据现代农业科技创新体系的内涵、特征、客观标准以及其评价指标体系的选取原则,结合已有的研究成果,针对我国农业科技创新体系存在的主要制约因素和问题,将国家创新体系评价的传统方法和知识流动方法进行有效结合,经过严格的分层筛选,确定指标体系及评价模型；并对现代农业科技创新体系发展进程进行了阶段划分。　　 为了验证该指标体系的实用性与合理性,论文以江苏省为例对其进行实证分析。在对江苏省社会经济及农业发展概况,现代农业科技创新体系建设现状定性分析的基础上,应用现代农业科技创新体系评价指标体系及模型对江苏省现代农业科技创新体系进行验证。研究发现:江苏省现代农业科技创新体系整体发展水平较好,评价得分为73.33,处于现代农业科技创新体系发展的第四阶段——较好阶段。(1)投入水平标准值得分为0.79,说明在江苏省现代农业科技创新体系建设中投入水平较高。(2)产出能力标准值得分仅为0.65,可得出其创新体系产出能力较弱。(3)运行绩效得分0.72,表明其整体作用能力不高。(4)外部环境得分0.86,可得出其外部环境对促进其农业科技的推进十分有利。之后,论文用大量详实可靠的数据对上述得分进行了论证,结果表明实际分析与评价结果高度吻合,即该评价指标体系合理、实用,具有广泛通用性。　　 对江苏省科技创新体系中的“短板”,论文分析了其深层原因,并认为江苏省应从以下6方面促进其现代农业科技创新体系的发展:完善投入机制,提高农业科技投入水平；优化成长环境,培养农业科技技术人才；加强农村教育,提高农民科学文化素质；提高推广强度,促进农业科技成果转化；加强市场建设,搭建科技交易服务平台:加强政策体系,出台农业科技法律法规。研究提出的现代农业科技创新体系评价指标体系及模型,具有广泛通用性。并首次应用于具体地域进行实证分析,其结果对指导江苏省现代农业科技创新体系建设,提升其农业科技创新水平具有重要的指导作用,且可以为其他省市和地区提供先例和借鉴。