20世纪90年代以来,"三农"问题、村民自治和农村治理已成为包括政府和学界在内所关注的热点和焦点.当前在村级治理中出现的诸多问题,如农村社区公共物品供应退化、失控村、治安混乱、人心涣散等等,大都可以归结于农村社区治理能力的问题.农村社区治理能力建设是农村稳定和发展的不二法门.该文采用实证研究,通过对一个典型的传统农村社区——红村——从其社区治理能力建设的动因、现状以及与治理能力相关的治理制度、治理过程的分析,得出红村进行社区治理能力建设的初步经验,即在利益关联基础上,"礼法并举",在传统社区治理能力的现代适应的同时,通过结构化、制度化参与的途径,提高社区治理能力,并最终实现农村的稳定和发展.笔者把它总结为红村模式.该文从以下几个部分进行论述:引言部分,对该文基本概念治理、治理能力、农村社区治理能力建设进行界定,并简要介绍红村的概况以及论文的主要观点、思路、框架、研究方法.第一部分,红村社区治理能力建设的动因,主要从红村社区的内在需要和国家的外部推动两方面进行论述.第二部分,红村社区治理能力分析,包括红村过去的社区治理能力,红村的社区治理能力建设过程和红村社区治理能力的现状.第三部分,红村社区治理结构,主要分析了社区治理主体间形成的结构状况及其对社区治理能力的影响.第四部分,红村社区治理制度.重点论述了选举、决策、监督和管理制度及其与社区治理能力的关系.第五部分,红村社区治理过程,以红村的两个典型治理形式为案例,考察红村社区治理能力实现、检验、增强的过程.第六部分,红村模式的启示.