生物多样性是指所有来源的活得生物体中存在的变异性,这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体,包括物种内、物种之间和生态系统的多样性。生物多样性包括各种生命形式的资源,它包括数百万种的动物、植物、微生物及各物种所拥有的基因,包括由各种生物与环境相互作用所形成的生态系统以及它们的生态过程。植物品种权是为保护育种者对植物新品种的排他独占性权利而设置的一种民事权利,其本质上是一种新型的知识产权,品种权一般是指由国家植物品种主管机关依照法律、行政法规的规定,赋予品种权所有人对其培育的品种的经济权利和精神权利的总称。国外有些发展中国家(如印度、非洲各国),在植物新品种保护制度上已取得了较多成效,他们将植物品种权人权利和农民的权利摆在平等的地位上,而不会顾此失彼,或有所倚重,从他们的法律名称就可看出,如《植物新品种保护与农民权利法》、《承认与保护地方社区、农民与育种者权利并规范遗传资源取得的非洲示范法》。通过十几年的立法完善,我国已初步形成了植物新品种保护的框架,《植物新品种保护条例》及相关配套法律法规,对鼓励我国育种者进行技术创新起到很大作用,但是对于生物多样性的保护考虑较少。应当在以下几个方面加以完善：首先,在防止植物品种单一化方面,建议完善植物品种权授予条件建立植物品种权授予前的风险评估制度、授予后的跟踪评价机制。其次,在防止遗传资源流失方面,建议设立事先知情同意制度和遗传资源利益共享制度。