目前，我国正处于城镇化高速发展时期，2003年底我国的城镇化率已达40％，根据国际经验，城镇化率在30％—70％之间都是基础设施加速增长时期，因此，未来的几十年中，由于城镇化快速发展导致的对市政公用设施的需求将十分庞大，要满足这些需求，就需要不断地加大投资力度。 作为基础设施之一的城市公交也存在相同的问题，从1978年以来公交建设虽然取得了一定的发展，但仍然存在着一些问题，主要表现在：1．供需矛盾方面的问题。我国600多个城市的公交出行率大多在10％以内，少数城市达到20％以上，而在现代化国际大都市中，公共交通占整个城市出行结构的比例大都在65％以上。随着经济改革使我国成为世界上发展最快的国家之一，我国城市化进程也进入高速发展时期，城市人口急剧膨胀，城市规模不断膨胀，出行需求总量迅速增长。2．政府的财政负担过重，建设资金严重匮乏。为满足快速增长的公交出行要求，迫切需要投入大量的资金建设公共交通设施。而以政府现有的资金实力，是难以完成的。 所以，我们必须改革以往的以政府为主导的融资模式，采用新的融资模式。在国际上流行的项目融资中的BOT模式是一种可行的方式。 本文正是以此为出发点，首先论证了项目融资基本理论，分析了项目融资与传统的公司融资的区别，项目融资的运作程序，其次分析了我国城市公交发展存在的问题。最后，在此基础之上，探讨了BOT项目融资模式在公交领域里的应用，并对BOT模式在公交领域的运用进行了可行性分析，主要是从项目的盈利性和风险性两个角度进行了具体的分析，在盈利分析中，通过CAMP模型结合西安市即将修建的BRT(城市快速公交系统)项目对盈利性进行了实际计算，得出了明确的结论，在风险性分析中，列举了公交建设中可能出现的种种风险，并对最有可能出现的金融风险提出了具体防险方法，即通过利率掉期的方法防止在项目融资过程中可能出现的利率风险和汇率风险