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2009年新一轮医疗体制改革提出“一个目标、四大体系和八项支撑”的目标,针对当下社会“看病难,看病贵”的问题提出了一系列政策。其中,注重发挥市场机制作用,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。同时,为了破除“以药补医”的弊病,将公立医院补偿由药品加成收入、医疗收费和政府财政补助三个来源修改为服务收费、政府财政补助两个来源。国家对公立医院的补偿机制的调整,促使公立医院内部改革和医药行业的变革。 公私合作伙伴关系模式(Public-Private-Relationship)——PPP模式在医药行业的应用是基于医疗卫生服务机构和社会资本相结合,形成一种新的社会资本促进公立医疗卫生服务机构软硬件升级的途径。社会资本注入公立医院,弥补了政府财政投入不足,用以改善医院基础建设、提高设备的更新速度,提高诊断医疗水平,为人民群众提供更好的医疗卫生服务。由此降低了医院的融资难度和经营风险,也给社会资本提供良好的投资渠道,形成可观的投资回报。医药行业资本属于社会资本的一部分。由于医药行业与医院联系紧密,从而可优先了解医院的融资需求。近年来,国内各地医药企业参考国外先进的PPP模式,实现了诸如医疗设备融资租赁、非业务科室服务外包等操作模式,为医院的发展建设带来了诸多利好,从而促使医院为患者提供更加优质的服务。 在新医改的背景下,政府对整个医药行业的投入进行了结构性调整,这必将带来医药市场规模扩容。行业内具有研发能力、品牌效应、质量良好的优势企业将最先获益。医药企业的投资往往围绕着医院的扩张发展,为其提供资金、人力、服务,与医院的未来效益形成协同作用,以谋求共同发展。这样成功的案例频频见诸报端。在医药行业之中,医药商业配送公司对医院的药品、器械、耗材等物资提供实时配送服务,对公立医院的需求有着敏锐的洞察力。本文重点研究了重庆某医药商业配送公司通过公私合作伙伴关系模式(即PPP模式)与部分医院进行医药供应战略合作,以谋求企业主营业务收入大幅提升及医院整体医疗服务水平的提升。