秦汉县尉考述

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在梳理秦汉简牍文献的过程中,发现关于县尉的相关记载比较丰富。县尉作为县级行政机构中的重要官职之一,地位重要,作用突出。县尉的种类不一,职能颇多,其人员来源和任用要求也较为复杂。随着出土资料的不断增多,对于县尉的专门研究,正在日渐受到学者们的重视。鉴于此,本文拟以秦汉传世文献为依托,结合简牍文献、金石文献及相关的玺印资料,运用两重证据法对秦汉县尉的设置、级别、执掌、任用、奖惩等情况作了较为详细的考证和分析。本文分为以下几个部分:第一部分论述了秦汉时期县尉的设置。通过对传世文献、简牍、金石、封泥、玺印等史料进行汇集和整理,对秦汉时期县尉的设置个数进行了总结;并对县尉的设置情况进行了分类。春秋战国时期,县尉产生以后,县尉的个数不断增多,类别不断增加,县尉设置出现了灵活性的特点。第二部分主要探讨了县尉的一些基本属性。对县尉级别进行了划分,并对其划分依据进行了论述;对县尉待遇进行了梳理和汇总,通过简牍等资料的印证,对县尉的待遇,如俸禄、丧葬等属性有一个轮廓性的构架;对县尉的属员作了相当的论证,希望能对县尉的属员问题进行一次重新界定和划分。第三部分主要以县尉的执掌为论述对象,探讨了县尉执掌的类别、任务的执行,对县尉的执掌进行了总括性的描述,作为武官的县尉,在执掌上出现了多样化和文职化的倾向。第四部分描述了对县尉的管理,包括史料所见对县尉的奖惩,从法律、制度等方面对其要求,论述了县尉的工作要求,看到作为低级的国家正式官吏,受到了过多的苛责和要求。第五部分以县尉任用作为切入点,对县尉的任用、来源进行了求证,从中可以看出县尉的选用来源途径广、人员复杂、要求灵活,这对地方机构职能的执行产生了影响,对基层社会的稳定和繁荣产生了消极作用。总之,本文通过对秦汉时期县尉进行较系统的研究,初步探讨县尉的设置、属性、执掌、考核等方面的问题,提出一些自己的看法,希望对推动这一课题的研究提供一些借鉴和参考。
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