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由于农业生产工作的特殊性和季节性,失地前农民多处于未充分就业状态,有些农民农闲时会从事临时工作或临时做点生意,失去农地后,虽然部分劳动力完全从农地上解放出来专门从事非农生产工作。但是,调研发现,由于失地后农民受教育水平低、非农就业技能匮乏、政府对失地农民的就业保障水平低等原因,农民失地后,就业率下降,对就业保障的满意度也很低。根据调研数据,失地农民失业率高达41.8%,失地农民由于自身文化水平和职业技能水平较低,很难找到合适的就业机会。没有稳定的收入来源,失地失业农民经济生活就难以得到保障。这不利于农村居民生活水平的提高、和谐新农村的建设以及城镇化的健康发展。因此,通过加强对失地农民的就业保障,提高失地农民就业保障满意度,从而提升失地农民收入水平,显得尤为重要。目前尚未见利用次序logistic模型分析失地农民对就业保障制度满意度的相关研究,为此,本研究通过对陕西杨凌、安徽亳州以及浙江杭州地区失地农民进行就业保障满意度的实地抽样问卷调查,并结合个案访谈的方法,深入了解了失地农民就业和就业保障现状,通过对统计结果的分析研究,发现了很多失地农民就业保障工作中的问题与不足。基于陕西杨凌、安徽亳州、浙江杭州的调研数据,运用多分类次序Logistic模型,探讨影响失地农民就业保障满意度的主要因素。模型结果表明对失地农民就业保障满意度影响显著的因素有:失地前主要从事的职业、文化程度、健康状况、家庭人均年纯收入、失地后家庭收入是否减少、土地补偿金补贴金额、是否参加就业培训、是否获得就业信息服务、政府是否创造就业机会、是否获得失业保障。调研分析发现失地农民的就业保障满意度较低。失地农民就业保障满意度较低的原因除了失地农民本身职业技能匮乏外,还因为政府为失地农民提供的就业培训和就业信息服务不到位、政府未能积极为失地农民创造就业机会以及失地农民失业后得不到保障。基于模型分析结果,针对最突出的矛盾和最急需解决的问题提出了相应的对策性建议。为提高失地农民就业保障满意度,建议促进失地农民收入增长,提高失地农民自我保障水平;提高土地征用补偿标准,赋予失地农民征地价格谈判权利土地确权使土地补偿价格市场化;成立失地农民就业保障管理委员会;优化职业培训网络,提升失地农民职业技能;建立健全失地农民就业服务体系;创造就业机会,开拓就业渠道;协调和整合劳资关系,加强对失地农民的就业保护;将失地农民纳入城镇失业保障体系,建立失地农民失业保障制度。