21世纪是信息技术高速发展、知识经济扮演重要角色的新经济时代，企业所面临的经营管理环境发生了巨大的变化，这从根本上改变了企业与顾客、供应商、员工等利益相关者之间的关系。传统的绩效评价，以股东利益为中心，建立在会计数据之上，注重对有形资产和结果的反映，这在新经济时代已显得力不从心、捉襟见肘。无形资产对价值创造的贡献、利益相关者观念以及供应链的思想在未来空前激烈的竞争中越来越重要。本文在对企业绩效评价相关研究作评述的基础上，从21世纪企业经营管理面临的环境与挑战出发，突破企业传统的“股东财富最大化”目标，将企业的利益相关者理论引入绩效评价，分析企业的利益相关者与绩效之间的关系，识别影响企业绩效的主要利益相关者，并以此为基点，站在企业可持续发展的战略高度，以利益相关者价值最大化为导向，从财务绩效、顾客绩效、员工绩效、供应商绩效及社区环境绩效五个方面构建了一个包括财务指标与非财务指标、定性指标与定量指标、过程指标与结果指标在内的、多维的、注重企业协调能力的企业综合绩效评价体系。为了增加评价体系的科学性和实用价值，本文运用层次分析法、指数函数和模糊数学的有关知识和方法，对指标权重设置、定性指标定量化、指标无量纲处理问题进行了研究和探讨，解决了具有不同性质、不同计量单位的各项评价指标之间的可融合性问题。最后，本文提出了研究的不足和进一步研究的方向。