加入WTO对福建农业的影响与对策

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随着世界经济一体化趋势越来越明显、资金流动更加迅速和贸易投资自由化的发展,加入WTO是21世纪世界经济的潮流。中国作为世界上人口最多、市场潜力最大的国家,不可能永远站在WTO之外。早加入比迟加入更为有利。1986年7月,中国正式照会GATT秘书长,要求恢复在GATT的成员国席位,正式开始了“复关”的努力。经过13年漫长的“复关”谈判和“入世”谈判,1999年4月10日,中美两国签署了《中美农业合作协议》,并发表了联合声明。同年11月15日,美国贸易代表查林·巴尔舍夫斯基与中国对外经贸合作部部长石广生在北京签署了《中美就中国加入WTO的双边协议》。随后,中国和余下需要与中国进行双边谈判的WTO成员方就中国加入WTO达成了双边协议,中国加入WTO已是大势所趋,大局已定。如果不出意外,估计今年年底可实现入世的目标。 中国加入WTO不仅符合世界贸易利益,也符合中国长远利益。加入WTO后,福建农业将面临一个全新的国际环境,未来农业政策将置于WTO框架之下。目前,我们正处于由计划经济向社会主义市场经济转变的关键时期,经过20年的改革开放,福建经济实力有了很大的提高,已具有一定的承受开放市场的能力。但是,农业仍然是弱势产业,农业生产力水平低、农业生产结构不合理和农业产业化水平不高等问题十分突出。中国加入WTO,对福建农业而言,将产生深远的影响。从长远看,利大于弊,有利于改革福建省农业经济体制;有利于改善福建省农产品出口的国际贸易环境;有利于进一步推动福建省农业的对外开放,加速农业国际化进程;有利于调整农业生产结构和农产品进出口结构,进口资源密集型产品,出口劳动密集型产品;有利于推动闽台农业的合作与交流。但从近期看,则面临着严峻的挑战,国内农产品市场将面临开放的压力,政府对农业的宏观调控难度增大,创汇农业风险与产品出口难度加大,山区农民收入将收到影响。具体到不同的农产品,情况又是不一样:对水果、茶叶、蔬菜、食用菌、花卉、水产品、畜产品、大部分林产品等,入世有利于其发展并扩大出口;粮食、油料、甘蔗、烟叶等,加入WTO后将不具比较优势和竞争优势。 直面WTO的机遇与挑战,福建省在思想观念、产业结构、经营方式、 l_。。。__。_、。。_。_Ah_HN___。。_。。_。。。 管理体制、政府行为等方面还不适应,必须加快改革步伐。着手调整农业 发展策略,采取积极措施。应对加A WTO带来的挑战,使福建农业在激烈 的国际竞争中立于不败之地:一、积极做好加AWO的各项准备。作,切’ 实加强对加入腑 有关问题的分析研究;二、调整优化农业产业结构和农 村经济结构,提高农业和农村经济整体素质;三、推进农业科技进步,加 快发展农业高新枝术;四、加快建立农业信息体系、农产品质量检测检验 体1系和农产品质量标准体系;五、加强对福建农业的适度保护;六、加快 农业经济体制改革,增创农业发展新优势;七、加快培育参与市场竞争的 主体;八、扩大农业对外开放力度,加强闽台农业交流与合作
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